Субсидии Agrofert: ведомство не будет их возвращать — срок вышел

Министерство сельского хозяйства Чехии отказывается взыскивать незаконно выплаченные субсидии с предприятий холдинга Agrofert: по версии ведомства, законный срок для этого уже истёк. Взыскать часть денег ещё в прошлом году приказал тогдашний министр Петр Гладик (KDU-ČSL).

Срок истёк при прежнем министре

«Трёхлетний срок истёк в конце 2023 года», — заявила пресс-секретарь министерства Яна Шиллерова. Вывод о нарушении закона при этом остаётся в силе, подчеркнули в ведомстве.

Гладик утверждает, что об истечении сроков не знал. Распоряжение взыскать первые выплаченные субсидии он дал 20 августа прошлого года. Речь шла о 280 тысячах крон для компании Агро Йевишовице, входящей в Agrofert: деньги на посадку деревьев она получила в нарушение закона.

Больше всего — около 1,1 миллиона крон — получил Научно-исследовательский институт органических синтезов из Рыбитви в Пардубицком крае. Тогда он принадлежал Agrofert, а в феврале 2024 года перешёл к группе Kaprain. Что поддержка была незаконной, ведомства подтвердили в этом году в ответах на запросы Пиратской партии.

Два срока и путаница в правилах

Нынешнее министерство, которым в правительстве Бабиша руководит Игорь Червены (Мотористы), объясняет, что субсидию пришлось бы отозвать по бюджетным правилам, где обычный срок давности — десять лет. Трёхлетний срок оно выводит из гражданского кодекса. Почему применяет оба подхода сразу, не пояснило.

Между тем Верховный административный суд в похожем деле постановил, что возврат денег регулируют именно бюджетные правила и в первую очередь нужно держаться десятилетнего срока.

Юрист антикоррупционной организации Transparency International Кршиштоф Долежал считает почти невозможным, чтобы ведомство не знало, каким законом определяется срок. «Нельзя исключать, что это продолжение тактики запутывания», — сказал он.

Что было известно ведомству

Закон запрещает выдавать субсидии фирмам, которые контролирует член правительства. Бабиш в 2017 году вложил акции Agrofert — крупнейшей в стране группы в сельском хозяйстве и пищевой промышленности — в доверительные фонды, чтобы выполнить закон о конфликте интересов. Суды, однако, неоднократно подтверждали, что концерн он по-прежнему контролировал. Agrofert работает также в химии и возобновляемой энергетике и даёт работу примерно 18 тысячам человек в Чехии.

Гладик, возглавивший ведомство в марте 2023 года, рассказал, что поручил взыскание госсекретарю и Фонду окружающей среды, а в ноябре 2025-го ему сообщили, что дело сдвинулось. Но, по тогдашним словам министерства, фирма не получила даже предложения вернуть деньги добровольно. В ответе на запрос Пиратов ведомство признало, что взыскание лишь готовит: ни графика, ни правового анализа у него не было.

О том, что для взыскания уже поздно, министерство, по словам Шиллеровой, не знало и выяснило это при дальнейшей проверке. Когда именно, она не уточнила — вероятно, уже при нынешнем правительстве. «До тех пор мы считали процедуру законной», — сказала она.

Субсидию институту из Рыбитви рассматривал Государственный фонд окружающей среды. По словам его представителя Станиславы Бейеровой, срок взыскания там истёк в ноябре 2022 года, когда министерством недолго руководил предшественник Гладика и партийный лидер Мариан Юречка, а до него — Анна Губачкова (KDU-ČSL). Фонд ссылается и на европейский регламент о защите финансовых интересов Союза: у ведомств есть четыре года, чтобы начать производство из-за нарушения при использовании субсидии, и срок может прерваться, например, официальным уведомлением получателя.

Если фонд позволил сроку истечь, нужно выяснить, можно ли было этого избежать, отмечает Долежал. «Если выяснится, что взыскания не было намеренно и без законных причин, это может быть и уголовным преступлением», — сказал он. В таком случае действия ведомства и ответственных лиц должны проверить следователи и суд.

Источник: Novinky.cz