Міністерство праці та соціальних справ Чехії (MPSV) хоче з 1 січня 2027 року повністю відмовитися від доплати до пенсії за виховання дітей (výchovné) і замінити її умовним доходом за час догляду за дитиною. Депутати цього тижня підтримали зміни в другому читанні, а міністерство збирається внести їх поправкою до пенсійної новели.
За словами директора відділу соціального страхування MPSV Томаша Маханеца, потрібно замінити складну систему, яка мала запрацювати з наступного року.
Нинішня доплата — 500 крон до пенсії за кожну виховану дитину. За чинним законом із січня вона зберігалася б лише за третю й кожну наступну дитину. За перших двох мав запрацювати так званий фіктивний розрахунковий базис — умовний заробіток, завдяки якому час догляду за дитиною не вважається періодом без доходу й не знижує майбутню пенсію.
Наразі цей умовний дохід встановлено на рівні 65 тисяч крон на місяць. Коли середня зарплата перевищить цю суму, база зростатиме разом із нею. Сума перераховується залежно від року догляду за дитиною. Як пояснив пенсійний консультант Мартін Когоутек, якщо жінка виховувала дитину в 1988 році, то при пенсії, призначеній у 2027-му, їй зарахують 3894 крони на місяць.
За новим проєктом výchovné при пенсіях, що призначаються вперше, зникає повністю — зокрема й за третю та наступних дітей. Умовний дохід зараховуватимуть до чотирьох років життя дитини, а не до трьох, як раніше.
Якщо батько чи мати вийшли на роботу раніше, їм зараховуватимуть і умовну базу, і реальний заробіток. За прикладом Маханеца: три роки по 65 тисяч, а в четвертому — 65 тисяч плюс, скажімо, 40 тисяч зарплати, тобто 105 тисяч. Умовний дохід можна розділити між батьками залежно від того, хто і скільки часу доглядав дитину. З výchovné так зробити було неможливо.
За словами Маханеца, середня зарплата перевищить 65 тисяч приблизно за п’ять-шість років, наразі вона становить близько 51 тисячі крон. Запропоновану систему він називає «набагато зрозумілішою».
За розрахунками MPSV, при догляді за однією дитиною та виході на роботу в три роки виграють батьки з доходом до приблизно 45 тисяч крон на місяць. Міністерство стверджує, що таких щонайменше 80% матерів.
Приклади з таблиці відомства для однієї дитини:
Експерт Когоутек попереджає, що розрахунки міністерства можуть не відображати реальність усіх родин. На його думку, система невигідна людям із середніми й особливо вищими за середні доходами впродовж усього життя: колишні правила дозволяли виключити час догляду з розрахунку пенсії й водночас отримати výchovné. Тепер такі люди, як він каже, втратять доплату й жодної іншої компенсації не отримають.
Він також наголошує, що проєкт не розв’язує питання для чоловіків, які взяли на себе догляд після четвертого року дитини, та для батьків, які усиновили або взяли під опіку старшу дитину. Вони, за його словами, залишаться без výchovné і без заміни.
Тим, хто вже отримує výchovné, його не забиратимуть. За чинним законом із 2027 року воно перестало б індексуватися. Міністерство пропонує змінити це, щоб доплата зростала разом із пенсією.
За словами Маханеца, наступного року це збільшить витрати держбюджету на 200–300 мільйонів крон порівняно з варіантом без поправки, а в наступні роки додаткові витрати поступово знижуватимуться.
MPSV хоче, щоб зміни набули чинності з січня. Якщо не встигнуть ухвалити вчасно, за словами Маханеца, люди якийсь час проходитимуть через кілька різних режимів розрахунку пенсій. Заяви на пенсію розглядають протягом 90 днів, тож соціальна адміністрація може почекати завершення законодавчого процесу, не порушуючи своїх обов’язків.
Когоутек називає строки трагічними: змінювати правила наприкінці року так, що з нового року деякі пенсії знизяться, підриває базову довіру до пенсійної системи. Він нагадав, що за попереднього уряду депутати від ANO оскаржували такі зміни в Конституційному суді.
Це стосується всіх, хто виховує дітей у Чехії та накопичує чеську пенсію, зокрема й іноземців. Нові правила розрахунку мають діяти з 1 січня 2027 року для пенсій, що призначаються вперше. Ті, хто вже отримує výchovné, збережуть його, і воно індексуватиметься разом із пенсією.
Гід Around Prague за темою: Середня зарплата в Чехії 2026: 51 966 Kč, Прага, мінімалка
Around Prague за матеріалами novinky.cz