Пенсии в Чехии с 2027 года: вместо výchovné — условный доход

Министерство труда и социальных дел Чехии (MPSV) хочет с 1 января 2027 года полностью отказаться от доплаты к пенсии за воспитание детей (výchovné) и заменить её условным доходом за время ухода за ребёнком. Изменения депутаты на этой неделе прошли во втором чтении, а министерство собирается внести их поправкой к пенсионной новелле.

По словам директора отдела социального страхования MPSV Томаша Маханца, нужно заменить сложную систему, которая должна была заработать со следующего года.

Что менялось по прежним планам

Нынешняя доплата — 500 крон к пенсии за каждого воспитанного ребёнка. По действующему закону с января она сохранялась бы только за третьего и каждого следующего ребёнка. За первых двух должен был включиться так называемый фиктивный расчётный базис — условный заработок, благодаря которому время ухода за ребёнком не считается периодом без дохода и не снижает будущую пенсию.

Сейчас этот условный доход установлен на уровне 65 тысяч крон в месяц. Когда средняя зарплата превысит эту сумму, база будет расти вместе с ней. Сумма пересчитывается в зависимости от года ухода за ребёнком. Как пояснил пенсионный консультант Мартин Когоутек, если женщина воспитывала ребёнка в 1988 году, при пенсии, назначенной в 2027-м, ей засчитают 3894 кроны в месяц.

Что предлагает министерство

По новому проекту výchovné при вновь назначаемых пенсиях исчезает полностью — в том числе за третьего и последующих детей. Условный доход будет засчитываться до четырёх лет жизни ребёнка, а не до трёх, как раньше.

Если родитель вышел на работу раньше, ему будут засчитывать и условную базу, и реальный заработок. По примеру Маханца: три года по 65 тысяч, а в четвёртом — 65 тысяч плюс, скажем, 40 тысяч зарплаты, то есть 105 тысяч. Условный доход можно разделить между родителями в зависимости от того, кто и сколько времени ухаживал за ребёнком. С výchovné так сделать было нельзя.

По словам Маханца, средняя зарплата превысит 65 тысяч примерно через пять-шесть лет, сейчас она составляет около 51 тысячи крон. Предложенную систему он называет «намного понятнее».

Кто выиграет, а кто проиграет

По расчётам MPSV, при уходе за одним ребёнком и выходе на работу в три года выигрывают родители с доходом до примерно 45 тысяч крон в месяц. Министерство утверждает, что таких не менее 80% матерей.

Примеры из таблицы ведомства для одного ребёнка:

• доход 20 тысяч: пенсия вырастет на 623 кроны при выходе на работу в три года и на 447 крон при выходе в два года;
• доход 40 тысяч: плюс 96 крон при выходе в три года, 182 кроны — в два с половиной, 267 крон — в два;
• доход 50 тысяч: минус 31 крона при выходе в три года, плюс 182 кроны при выходе годом раньше;
• доход 70 тысяч: минус 286 крон при выходе в три года, плюс 12 крон при выходе в два.

Эксперт Когоутек предупреждает, что расчёты министерства могут не отражать реальность всех семей. По его мнению, система невыгодна людям со средними и особенно выше средних доходами за всю жизнь: прежние правила позволяли исключить время ухода из расчёта пенсии и одновременно получить výchovné. Теперь такие люди, как он говорит, потеряют доплату и никакой другой компенсации не получат.

Он также указывает, что проект не решает вопрос для мужчин, взявших на себя уход после четвёртого года ребёнка, и для родителей, усыновивших или принявших под опеку более старшего ребёнка. Они, по его словам, останутся без výchovné и без замены.

Что будет с нынешними пенсионерами

Тем, кто уже получает výchovné, его не отнимут. По действующему закону с 2027 года оно перестало бы индексироваться. Министерство предлагает изменить это, чтобы доплата росла вместе с пенсией.

По словам Маханца, в следующем году это увеличит расходы госбюджета на 200–300 миллионов крон по сравнению с вариантом без поправки, в последующие годы допрасходы будут постепенно снижаться.

MPSV хочет, чтобы изменения вступили в силу с января. Если не успеют принять вовремя, по словам Маханца, люди какое-то время будут проходить через несколько разных режимов расчёта пенсий. Заявления на пенсию рассматриваются в течение 90 дней, поэтому социальная администрация может подождать завершения законодательного процесса, не нарушая обязанностей.

Когоутек называет сроки трагическими: менять правила в конце года так, что с нового года некоторые пенсии снизятся, подрывает базовое доверие к пенсионной системе. Он напомнил, что при прошлом правительстве депутаты от ANO оспаривали такие изменения в Конституционном суде.

Гид Around Prague по теме: Средняя зарплата в Чехии 2026: 51 966 Kč, Прага, минималка

Around Prague по материалам novinky.cz