После введения в Чехии новой системы социальных пособий, так называемой «супервыплаты», детские дома лишились детских пособий. Раньше эти средства активно использовались для организации досуга воспитанников, в том числе для оплаты летних лагерей. Теперь компенсировать нехватку денег должны краевые власти, в ведении которых находятся эти учреждения. Однако проблема в том, что финансирование часто приходит слишком поздно, когда запись в лагеря уже закрыта. Ситуацию усугубляет и постоянный рост цен на детских отдых.
Почему детские дома остались без денег
По новым правилам, подать заявление на получение детского пособия может только родитель. Из-за этого детские дома, выступающие в роли опекунов, просто выпали из системы и потеряли доступ к этим средствам.
«То, что мы лишились детских пособий, сильно усложнило нам жизнь. В нашем бюджете это была огромная помощь — речь идет о сотнях тысяч крон. Мы тратили эти деньги на покупку одежды, оплату кружков, питание детей, школьные взносы и транспортные расходы», — рассказывает Гана Швецова, директор детского дома «Клубичко» (Klubíčko) в городе Намешть-над-Ославоу (край Высочина).
Для многих учреждений именно из этих средств оплачивались летние путевки. «Лагерь очень важен для наших воспитанников, ведь там они могут пообщаться со сверстниками из обычных семей. Они вырываются из привычного круга детей, с которыми растут в детском доме, заводят новых друзей и строят отношения, которые поддерживают и после возвращения», — объясняет Петра Шумова, директор детского дома в городе Тиса.
Помощь от краев приходит с опозданием
Компенсировать выпавшие доходы в большинстве случаев пообещали краевые администрации. Но бюрократическая машина работает медленно: субсидии часто поступают тогда, когда все места в лагерях уже распроданы.
Из-за этого руководству детских домов пришлось искать деньги на стороне. «Нам пришлось использовать собственные сбережения и активнее искать стороннее финансирование. Мы обращались к различным спонсорам и благотворительным фондам, которые в итоге нам и помогли», — продолжает Петра Шумова. В детском доме в Тисе вопрос с летними каникулами на этот год уже решен: 25 детей отправятся в лагерь, а некоторые даже поедут на две смены. Но что будет в следующем году, руководство пока не знает.
А вот некоторым другим учреждениям повезло меньше. В подвешенном состоянии находится, например, детский дом в Тухлове (Устецкий край). «Край нам пока не перечислил недостающие средства. Однако власти Устецкого края сейчас действуют очень инициативно: они запросили все необходимые документы и будут обсуждать этот вопрос. Заместитель гетмана Индра Залабакова (ANO) также планирует направить соответствующее обращение в правительство», — прокомментировал ситуацию директор учреждения Ян Блажек.
Летний отдых продолжает дорожать
Проблему нехватки средств усугубляет и то, что стоимость детских лагерей и досуговых мероприятий постоянно растет. Ежегодно на летние смены отправляется около четверти миллиона чешских детей. В этом году цены на выездные лагеря варьируются от 5 до 10 тысяч крон за неделю. Городские лагеря дневного пребывания обойдутся примерно в две тысячи крон в неделю.
«Чаще всего цены повышаются примерно на пять процентов, то есть на 300–600 крон», — уточняет председатель Ассоциации детского отдыха Мирослав Топинка. По словам организаторов, на итоговую стоимость сильнее всего влияют расходы на проживание, уровень инфраструктуры лагеря, а также рост цен на топливо, который тянет за собой подорожание транспорта, продуктов питания и логистики.
Справка: что такое «супервыплата»?
Заявления на получение так называемой «супервыплаты» (superdávka) граждане Чехии могут подавать с октября прошлого года. Она объединила в себе четыре ранее существовавших социальных пособия: детское пособие, пособие на жилье, пособие на проживание и доплату на жилье.
Прошлое правительство вводило эту систему, чтобы упростить процесс подачи заявлений и сэкономить бюджетные средства, так как значительная часть нуждающихся получала сразу два и более пособий одновременно. Однако на практике нововведение ударило по самым уязвимым категориям — детям, оставшимся без попечения родителей.