В понедельник правительство одобрило законопроект, который радикально меняет систему финансирования Чешского телевидения и Чешского радио. По инициативе министра культуры Ото Клемпиржа, привычные абонентские сборы будут полностью отменены и заменены прямыми фиксированными выплатами из государственного бюджета. Если правящей коалиции удастся быстро провести закон через парламент, чехи перестанут платить медийные сборы уже с нового года.
Финансирование урежут, индексацию замедлят
С января Чешское телевидение будет получать из госбюджета 5,74 миллиарда крон, а Чешское радио — 2,07 миллиарда. Эти суммы станут обязательными расходами в рамках бюджета Министерства культуры. По сравнению с нынешними доходами, бюджеты обоих вещателей заметно сократятся. Для сравнения: в этом году телевидение планирует собрать 6,73 миллиарда крон, а радио рассчитывает на 2,74 миллиарда.
Фактически, правительство возвращает уровень финансирования к показателям до 2024 года, когда сборы были повышены (со 135 до 150 крон за ТВ и с 50 до 55 крон за радио). При этом в новом законе прописан механизм индексации, но он сработает только в случае серьезного кризиса — ежегодные выплаты увеличатся, лишь если инфляция превысит отметку в 10% (вместо 6% по старым правилам). Права на ограниченную коммерческую рекламу у медиа сохранятся.
Компромиссный вариант реформы
Утвержденный закон касается исключительно вопросов финансирования. Изначально, в апреле, министр Клемпирж предлагал более широкую реформу, которая могла бы изменить определение самой общественной службы и статус телевизионных и радиосоветов. Однако после жесткой критики со стороны экспертов и ведомств коалиция отступила, решив оставить законы о функционировании Чешского телевидения и радио в их нынешнем виде.
Волна возмущения: от забастовок до обструкций
Руководство общественных медиа категорически не согласно с таким урезанием бюджетов. Директор Чешского телевидения Гинек Хударек и глава Чешского радио Рене Заворал предупреждают, что нехватка средств неизбежно приведет к массовым увольнениям и закрытию программ. В знак протеста инициатива сотрудников «Veřejnoprávně!» уже объявила предупредительную забастовку.
Оппозиционные партии также выступают резко против правительственного плана и обещают устроить масштабные обструкции в парламенте. Параллельно с этим обсуждается инициатива депутата Патрика Нахера — освободить от платы за радио и ТВ пожилых людей старше 75 лет. Это рассматривается как временная мера на случай, если принятие основного закона затянется. Кроме того, в парламенте идут горячие споры о внесении изменений в Конституцию, чтобы передать контроль над финансами общественных медиа Высшему контрольному управлению (NKÚ).
Европейский опыт
Отменив медийные сборы, Чехия присоединится к 15 странам Евросоюза, которые финансируют общественные медиа напрямую из госбюджета. Еще 10 стран сохраняют систему абонентских сборов, а в Швеции и Финляндии СМИ живут за счет специального налога. Тем не менее, независимые эксперты предупреждают: переход на прямое государственное финансирование часто влечет за собой потерю финансовой стабильности и ослабление независимости СМИ от политической конъюнктуры.