Не больше двадцати овец и ста кур: чешская деревня ограничила разведение животных — и проиграла суд

В небольшом посёлке Чебив в крае Тахов местные власти решили установить предел на количество сельскохозяйственных животных, которых жители могут держать на своей земле. По новым правилам фермеры могли иметь не более 20 овец, коз или свиней и максимум 100 кур, индеек или уток. Однако вмешался Конституционный суд Чехии, который постановил — подобное ограничение незаконно.

Решение суда стало первым в своём роде в стране и вызвало широкий интерес как среди фермеров, так и среди юристов.

«Мы просто хотели предотвратить беспорядок и запах»

Ограничение численности животных было утверждено в 2023 году местным советом Чебива.
«Это было превентивное решение, чтобы у нас не появлялись крупные фермы, не возникали антисанитарные условия и неприятный запах», — объяснила мэр деревни Павлина Йонашова (движение SNK за развитие общины).

Согласно отменённому постановлению, лимиты распространялись на застроенные участки и территории, предназначенные под застройку, включая зону в радиусе 100 метров от их границ.
Под ограничения попадали крупные животные — крупный рогатый скот, лошади, овцы, козы, свиньи и страусы, — которых можно было держать не более двадцати. Для птицы, кроликов и голубей устанавливался предел в сто особей.

Мэр настаивала, что меры были разумными.
«Мы сейчас готовим участки под новое жильё. Если рядом появится большой свинарник или птичник, молодые семьи сюда не переедут. Люди хотят спокойствия и чистого воздуха», — пояснила Йонашова.

Министерство вмешалось, суд поставил точку

Однако Министерство внутренних дел Чехии посчитало постановление нарушающим закон и потребовало его отмены. Совет деревни отказывался это делать, и тогда вопрос дошёл до Конституционного суда.

«Это первый подобный случай, который рассматривался у нас», — подтвердила пресс-секретарь суда Камила Аббаси.

В своём решении суд указал, что ограничивать разведение животных действительно можно, но не с помощью муниципальных постановлений, а через другие юридические механизмы, например изменения в градостроительном плане.

В решении говорится:

«Община Чебив превысила свои полномочия (ultra vires), выйдя за рамки закона. Кроме того, не были объяснены причины и местные особенности, которые бы оправдывали подобное ограничение».

Решение суда окончательное и не подлежит обжалованию.

Что будет дальше?

После проигрыша дела мэр Чебива заявила, что будет советоваться с юристами и депутатами о дальнейших шагах.
«На ошибках учатся. Мы либо предложим новую версию постановления, либо пойдём по пути изменения градостроительного плана», — отметила Йонашова.

Текст: редакция Around Prague