Немецкие города и общины на грани банкротства: мэры бьют тревогу

Немецкие города и муниципалитеты сталкиваются с масштабным финансовым кризисом, который угрожает их стабильности. В одной только самой населённой федеральной земле — Северный Рейн–Вестфалия — лишь 10 из 396 городов способны представить сбалансированный бюджет. Остальные погружены в растущие дефициты, которые только в этом году оцениваются в 30 млрд евро (725 млрд крон). Для сравнения: в прошлом году дефицит составлял 24 млрд — это крупнейшая задолженность со времени объединения Германии, сообщает Norddeutscher Rundfunk.

«Если ничего не предпримем, социальное государство само станет социальным случаем»

Наиболее остро ситуацию ощущают крупные промышленные центры. Эссен, где проживает около 600 тысяч человек, должен был завершить год почти без долгов — всего с минимальным минусом в 1,7 млн евро (41 млн крон). Однако реальность оказалась драматичной.

«Вместо небольшого дефицита в 1,7 млн евро мы имеем дырок в бюджете на 123 млн евро (2,9 млрд крон)», — заявил мэр Эссена Томас Куфен.

Основные причины такого обвала:

• резкий рост соцрасходов,

• повышение зарплат в госсекторе, что увеличивает кадровые затраты,

• обязательства, которые федеральное правительство перекладывает на муниципалитеты, не обеспечивая их финансированием.

Один из примеров — введение обязанности обеспечивать круглосуточный уход за детьми в школах, которое должно вступить в силу уже в следующем году.

Муниципалитеты не знают, как исполнить требования государства

В малых городах ситуация не лучше.

Мэр коммуны Хезеберг Филипп Ральфс говорит прямо:
«Мы вообще не понимаем, как это выполнить. У нас нет помещений. Сейчас мы можем принять максимум 20 детей, а нужно более 120. Единственный выход — реконструкция школы за 15 млн евро, но у нас таких денег нет».

Расходы растут быстрее, чем доходы

По данным журнала Focus, расходы стремительно увеличиваются:

• социальные выплаты +12 %,

• персональные затраты +9 %,

• расходы на уход за детьми и молодёжью +17 %,

• затраты на интеграцию мигрантов +14 %.

Доходы же сокращаются — прежде всего из-за ослабления экономики.

«Деньги утекают через социальные расходы, на которые мы никак не можем повлиять. Федерация перекладывает на нас обязанности, но не даёт на них финансирования. При падающих доходах это ведёт к перегрузке бюджетов», — заявляет мэр Мюнстера Маркус Леве.

Рекордные долги в Баден-Вюртемберге

В южной федеральной земле самые крупные долги у городов:

• Мангейм,

• Карлсруэ,

• Штутгарт.

Только Штутгарт должен почти 5,8 млрд евро (более 140 млрд крон), пишет портал Schwaebische.

Даже многомиллиардная программа помощи не спасает

Новая федеральная коалиция в марте одобрила огромный пакет заимствований, который на 12 лет должен обеспечить сотни миллиардов евро на оборону, инфраструктуру, энергетическую сеть и школы. Городам обещана значительная поддержка.

Но мэры в это почти не верят.

Эссен, например, получит 335 млн евро (8,1 млрд крон) на 12 лет — то есть около 28 млн евро (678 млн крон) в год. Эти средства должны идти прежде всего на строительные проекты.

«Выглядит внушительно. Но при нынешних ценах в строительстве — это разве что на две с половиной школы, если повезёт», — объясняет мэр Куфен.

«Если государство не работает — это становится опасно»

Мэры предупреждают: ситуация может привести к социальному напряжению.

«Работу государства люди оценивают просто: есть ли место для ребёнка в садике, горят ли фонари ночью. Если налогоплательщики увидят, что ничего из этого не работает — ситуация станет очень опасной», — резюмирует Куфен.

Текст: редакция Around Prague