Поддержка солнечных электростанций в Чехии закончится к 2030

К концу текущего десятилетия в Чехии истечёт срок государственных гарантий на выкуп электроэнергии, который сегодня обходится бюджету в десятки миллиардов крон ежегодно. Основными получателями поддержки остаются солнечные электростанции, построенные в 2009–2010 годах — по данным Оператора рынка электроэнергии, только в прошлом году они получили 30,7 из 43 миллиардов крон, выплаченных всем возобновляемым источникам, включая ветряные и водные станции, биомассу и теплоэлектроцентрали.

Закон о поддерживаемых источниках энергии гарантирует таким станциям выкупную цену на протяжении 20 лет, поэтому для солнечных парков первой волны господдержка окончательно прекратится в 2029–2030 годах.

Кто платит и сколько

Обычно расходы на выкуп электроэнергии от возобновляемых источников делятся между потребителями и государственным бюджетом: домохозяйства платили 599 крон за каждую потреблённую мегаватт-час. Но в этом году, чтобы снизить нагрузку на людей и бизнес, государство взяло все расходы на себя, дополнительно выделив из бюджета 17 миллиардов крон.

Согласно проекту бюджета на будущий год, опубликованному на сайте Минфина, на поддержку возобновляемых источников энергии в целом уйдёт 40,72 миллиарда крон — изначально ведомство закладывало лишь 31,9 миллиарда. В прошлом году сумма поддержки возобновляемых источников и теплоэлектроцентралей составила рекордные с 2020 года 43,4 миллиарда крон — рост более чем на 8 миллиардов из-за падения рыночных цен на электроэнергию.

Что будет после 2030 года

Тема поддержки возобновляемой энергетики уже много лет вызывает споры в политике. В своё время экс-министр финансов Збынек Станюра пытался ужесточить условия выплат «старым» источникам, но столкнулся с недовольством владельцев электростанций и отступил — поддержка сохранилась и теперь полностью финансируется государством.

Что произойдёт с этими деньгами после 2030 года, пока неясно. Размер оперативной поддержки устанавливает Энергетический регулирующий управление, а сам бюджет закладывается в расходы Министерства промышленности и торговли. По словам представителя министерства Тадеаша Провазника, вопросы финансирования после 2030 года сейчас обсуждаются на межведомственном уровне, а конкретные решения появятся при подготовке соответствующего законодательства.

Представитель Минфина Филип Бегал допускает, что при снижении расходов на поддержку возобновляемых источников после 2030 года соответствующая статья бюджета министерства промышленности может быть просто сокращена.

Останутся ли деньги отрасли

Не исключено, что часть поддержки сохранится, если этого потребует рынок электроэнергии. Пока выкупная цена для владельцев солнечных станций после вычета солнечного налога составляет около 14 крон за киловатт-час. Исполнительный директор Солнечной ассоциации Ян Крчмарж полагает, что после 2030 года собственники станций будут рады и цене в 2,5 кроны — доходы всё равно принципиально изменятся.

Некоторые получатели поддержки выступают за её частичное сохранение и после 2030 года. «С точки зрения владельца электростанций — да, потому что это обеспечит нам больший доход от продажи электроэнергии», — говорит исполнительный директор Solar Global Томаш Бузрла. При этом он признаёт: тема чувствительная, и вместо продления выплат отрасль была бы рада упрощению разрешительных процедур для новых объектов, инвестициям в распределительные сети и чёткой позиции правительства по развитию возобновляемой энергетики.

По словам представителя Минфина, деньги, заложенные на поддержку возобновляемых источников, нельзя считать зарезервированной суммой, которая после 2030 года просто высвободится для других целей — окончательно решение станет ясно только из бюджета, который будет утверждаться примерно через три года.

Новые статьи расходов вместо старых

В ближайшие годы, вероятно, появятся новые проекты, требующие государственной или потребительской поддержки — в первую очередь речь о действующих угольных электростанциях и новых мощностях, которые государство обещало поддержать через так называемые механизмы мощности. Даже если графа «Плата за поддержку выкупа электроэнергии из возобновляемых источников» исчезнет из счетов за электричество, её как минимум частично заменит другой сбор.

Владельцы угольных станций уже предупреждают, что эксплуатация старых блоков может стать экономически невыгодной ещё до 2030 года, и закрыть их будет выгоднее, чем продолжать работу. Чехии также понадобятся новые мощности — газовые электростанции, теплоэлектроцентрали и аккумуляторные хранилища энергии, для которых государство готовит новую систему финансирования через механизмы мощности: по сути, страховку, при которой государство платит операторам за готовность обеспечить нужную мощность в сети в критический момент — когда не дует ветер, не светит солнце, резко растёт потребление или выходит из строя крупный источник.

Взносы на такую поддержку в критические моменты лягут на потребителей или бюджет, а конкретная сумма будет зависеть от объёма необходимой мощности. Кроме того, из-за расходов на электросети в будущем должны вырасти и другие регулируемые составляющие цены электроэнергии — плата за распределение, за автоматический выключатель и за системные услуги.

Источник: seznamzpravy.cz