Для некоторых будущих пенсионеров наступают плохие времена, признают в министерстве

Пенсионная реформа может финансово стабилизировать пенсионную систему, но за счет того, что будущие пенсионеры будут подвергаться большему риску бедности. Это не критика предложения со стороны критиков Министерства труда и социальных дел, а заявление самого министерства, возглавляемого Марианом Юречкой (KDU-ČSL). Министерство признало это в пояснительной записке к предложению, которое оно представило для комментариев.

В докладе по поправке о пенсионном страховании резюмируется, что ко второй половине 1930-х годов доля пожилых людей, находящихся в группе риска, будет расти, хотя и несколько меньше, чем в нынешних условиях. Затем произойдет обратная тенденция.

"Уже после 2040 года при реализации предложения по реформе уровень подверженности бедности будет систематически выше, чем при существующем положении дел, причем в 2060 году разница составит около 60 %", - пишет министерство в своем докладе.

Основной причиной негативной тенденции после середины следующего десятилетия станет то, что вновь назначаемые пенсии начнут сокращаться через три года или замедлять свой рост до 2035 года.

"За десять лет разница составит около 1000 чешских крон", - сказал Юречка на недавней презентации реформы, подчеркнув, что пенсии будут продолжать расти и в 2034 году средний размер пенсии должен превысить 30 000 чешских крон в месяц.

"Другой причиной является переход представителей молодого поколения в более старший возраст, где риск бедности обычно выше", - добавил пресс-секретарь министерства Якуб Аугуста.

Таким образом, достойные пенсии, которые реформа министра Юречки призвана обеспечить в будущем, станут для некоторых из них обещанием.

Будут ли они дольше оставаться на работе?

"Этим людям придется гораздо чаще обращаться за социальными пособиями. Но вопрос в том, получат ли они их вообще. Сейчас они часто не получают пособия по материальной нужде", - сказала Právo Ленка Десятова, председатель Совета пожилых людей.

По ее словам, реформа приведет к тому, что пенсионеры постепенно будут получать меньше денег, чем работающие. "Очевидно, что коэффициент замещения пенсий средней заработной платой будет уменьшаться", - отметила она.

По ее словам, это вряд ли догонит накопления людей в пенсионных накоплениях, даже несмотря на то, что государство собирается увеличить взносы.

"Можно инвестировать более рискованно, но тогда можно и потерять деньги в период кризиса. А если оставить в консервативных фондах, то тоже в какой-то мере потеряешь, потому что они не будут дорожать с инфляцией", - отметила она.

В министерстве оправдываются тем, что хотя доля бедных пенсионеров и увеличится, но абсолютное их число уменьшится за счет постепенного повышения пенсионного возраста. "Это позволит стабилизировать численность пенсионеров по старости на уровне 2,3-2,5 млн. человек", - считают в ведомстве.

По сравнению с существующим положением дел это означает сокращение числа пенсионеров примерно на 600 000 человек к 2050 году и еще на 800 000 человек к 2060 году.

Однако Десатова не считает, что число пенсионеров сократится настолько. "То, что я повышаю пенсионный возраст, не означает, что мне удастся удержать людей в составе рабочей силы", - отметила она. По ее мнению, в этом случае пенсионеры будут вставать на учет в центр занятости или выходить на досрочную пенсию, даже если это будет менее выгодно, чем сейчас.

Экономия там, где можно

Бедность по доходам - это состояние, когда домохозяйство не имеет 60% от медианного чистого дохода в популяции. По последним данным Чешского статистического управления, в прошлом году этот показатель составлял 15 571 чешскую крону в месяц для индивидуального домохозяйства и 23 356 чешских крон в месяц для семьи из двух взрослых.

По оценкам министерства, в случае реализации пенсионной реформы к 2050 году под угрозой бедности окажутся около 19% пенсионеров.

В прошлом году уровень бедности резко вырос: 16,7% пенсионеров оказались за чертой бедности по доходам. В этом году, по данным министерства, он снизился примерно до 11% благодаря неоднократным индексациям в прошлом и текущем году.

Жизнь пенсионеров, находящихся за чертой бедности, трудна. "Они экономят на питании, на отоплении. Например, они экономят на электроэнергии, доводя картофель или рис до кипения во время приготовления пищи, а потом выключая и ожидая, пока она закончится", - рассказывает Десатова.

Чаще всего такие люди вынуждены обращаться в банки продовольствия, но в последнее время они настолько перегружены, что приходится предъявлять справку из муниципалитета или центра занятости о том, что они действительно нуждаются в помощи".

Сейчас проект поправок находится в процедуре обсуждения. "Детей рождается все меньше, но в то же время мы доживаем до более зрелого возраста. Это означает, что растет число людей, которые достигнут пенсионного возраста и будут нуждаться в обеспечении со стороны пенсионной системы", - обосновал необходимость изменений Юречка. Он напомнил, что система уже сейчас является дефицитной и существует риск, что в будущем она не сможет покрывать пенсии.

Помимо повышения пенсионного возраста в зависимости от продолжительности жизни, поправки предусматривают изменение порядка выплаты пособий по уходу за ребенком, корректировку базы для начисления пособий по уходу за ребенком в период декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком, а также введение совместной базы для начисления пособий супругам и зарегистрированным партнерам.