Выдворение осуждённых беженцев из Чехии на Украину происходит крайне редко — хотя закон это допускает

В этом году Чехия выдворила восемь граждан Украины, среди которых двое — обладатели временной защиты, предоставленной стране в связи с российской агрессией. Эти люди были признаны виновными в совершении преступлений и приговорены судом к депортации. Возможность выдворять лиц с временной защитой появилась только с 1 января 2024 года, после изменений в законе, однако, как показывает полицейская статистика, применяется она крайне ограниченно.

«Речь идёт о лицах, которым чешские суды назначили не только безусловный срок лишения свободы, но и дополнительное наказание в виде депортации», — уточнил пресс-секретарь иммиграционной полиции Йозеф Урбан.

До начала 2024 года выдворение украинских беженцев было невозможным — действовавший в то время закон «Lex Ukrajina» требовал дожидаться окончания временной защиты или решения по её предоставлению. Всё изменилось с внесением поправок в ноябре 2023 года по инициативе депутатов ANO Хуберта Ланга и Йиржи Машака, поддержанной правящей коалицией.

«С 2024 года продолжающуюся российскую агрессию можно трактовать как территориально ограниченный конфликт, затрагивающий лишь определённые части страны, а не всю территорию Украины», — пояснил представитель Министерства юстиции Михал Плескот. Именно это ведомство отвечает за вопросы, связанные с экстрадицией.

Проще говоря, теперь допускается выдворение украинцев в те регионы Украины, где их жизни ничего не угрожает. Международные соглашения запрещают возвращение беженцев в места, где им может грозить серьёзная опасность.

На прямой вопрос о том, считает ли Министерство юстиции такую практику обоснованной, ведомство не ответило. Однако Плескот отметил: отсутствие возможности выдворения может привести к абсурдной ситуации, когда гражданин Украины, совершивший преступление на родине и находящийся в Чехии, фактически останется безнаказанным. Украинские власти не смогут привлечь его к ответственности без экстрадиции, а чешские суды не имеют юрисдикции над подобными делами.

Пять неудачных обжалований в Конституционном суде

Плескот также напомнил о пяти случаях, когда украинцы обжаловали своё выдворение в Конституционном суде в 2023 и 2024 годах — безуспешно. Последнее решение по такому делу было принято 17 июня. В этом случае речь шла не о беженце, а о мужчине, приехавшем в Чехию по экономическим причинам. Он утверждал, что восемь лет назад совершил на Украине мошенничество, и теперь его права на справедливый суд могут быть нарушены из-за войны и военного законодательства.

Однако Конституционный суд указал, что ситуация на западе Украины стабильна, а украинские государственные органы функционируют там без существенных препятствий. Аргумент о военной обязанности также был отвергнут: суд пояснил, что на время судебного разбирательства и исполнения наказания человек не подлежит мобилизации. Кроме того, сам факт военной обязанности не может быть основанием для отказа в выдаче.

По словам Плескота, Чехия выдаёт граждан Украины только в случае, если получает официальные гарантии от украинских властей. «Они обязуются разместить выданного человека в регионе, где не ведутся активные боевые действия, и в учреждении, оборудованном необходимыми средствами гражданской защиты — включая, например, бомбоубежища», — подытожил он.

Этот вопрос остаётся чувствительным и требует внимательного подхода, ведь речь идёт о тонком балансе между гуманностью, национальной безопасностью и соблюдением закона.

Текст: редакция Around Prague