ЕС обсуждает реформу системы торговли выбросами ETS: Ирландия хочет соглашение до конца года

Послы стран Евросоюза при ЕС (так называемый Coreper) обсудили в Брюсселе пересмотр системы торговли квотами на выбросы ETS, заслушав доклад представителя Генерального директората Еврокомиссии по климату Курта Ванденберге. По данным анонимного источника в структурах ЕС, страны договорились «конструктивно рассматривать предложения», после чего своё видение реформы представило ирландское председательство.

Рабочая группа по окружающей среде уже занималась основной частью пересмотра ETS 20 июля, и странам-членам поручили за лето подготовить замечания к отдельным предложениям. Политическую дискуссию, которая должна проложить путь к соглашению, планируют провести на встрече министров экологии 12 октября в Люксембурге.

«Мы немедленно приступили к работе над пересмотром ETS и позаботимся о том, чтобы были услышаны позиции всех стран-членов. Нам нужно двигаться быстро по этому сложному вопросу — определённость в отношении ETS критически важна для конкурентоспособности Европы», — заявил представитель ирландского председательства.

Согласно обнародованным предложениям Еврокомиссии, бесплатное распределение квот на выбросы сохранится и после 2030 года, но теперь его хотят теснее увязать с инвестициями в декарбонизацию. Компаниям придётся представлять и реализовывать планы по снижению выбросов, чтобы продолжать получать такую поддержку. Кроме того, реформа впервые предусматривает аукционы по продаже квот и после 2040 года. По проекту, ЕС заранее предоставит компаниям 80% бесплатных квот при условии подачи инвестиционных планов по декарбонизации в Европе, а оставшиеся 20% они получат после реализации этих планов.

Обновлённая система ETS предполагает и более медленное сокращение потолка выбросов, чем предусмотрено нынешними правилами. Если по действующим нормам все квоты должны были быть исчерпаны примерно к 2039 году, то теперь их аукционы продолжатся ещё долго после 2040-го. Темп снижения потолка выбросов замедлится: с нынешних 4,3% в год он упадёт до 3,7% ежегодно в 2031–2035 годах, а с 2036 года — до 1,7% в год. Благодаря этому система торговли квотами останется работоспособной и после 2040 года, но на практике это означает более медленное сокращение выбросов в целом.

Проект также допускает использование в 2036–2040 годах международных углеродных кредитов — в объёме до 2% от обязательств по выбросам. Это позволит компаниям выполнять часть своих обязательств за счёт качественных зарубежных проектов по сокращению выбросов, а не только за счёт покупки европейских квот. Еврокомиссия намерена сохранить принцип солидарности внутри ETS: часть доходов от продажи квот будет по-прежнему направляться на помощь более бедным странам ЕС в энергетическом переходе, к числу которых по-прежнему относится и Чехия.

Around Prague по материалам ekolist.cz