Госдума приняла законы, позволяющие Кремлю наказывать эмигрантов даже за границей

Государственная дума России приняла пакет законов, который может серьёзно осложнить жизнь части россиян, уехавших из страны. По данным независимых изданий Meduza и «Медиазона», новые правила позволяют лишать эмигрантов доступа к банковским счетам, государственным услугам и возможности распоряжаться имуществом в России, а также ограничивают работу с ними российских консульств за рубежом.

Правозащитники называют новые нормы фактическим способом лишения гражданства политических противников власти — большинство эмигрантов, которых могут коснуться подобные меры (осуждённые или имеющие неоплаченные штрафы), в прошлом сталкивались с политически мотивированными делами.

Речь идёт, в частности, о делах, связанных со статусом «иностранного агента», участием в «нежелательных организациях» или «дискредитации» российской армии. Под ограничения могут попасть и те, кто не признаёт территориальные претензии России или выступает за введение санкций против страны.

Формально новые законы не направлены исключительно против политических оппонентов Кремля, однако на практике, как отмечает Meduza, ударят именно по ним. Новая система может настолько усложнить жизнь эмигрантов, что единственным способом избежать ограничений станет возвращение в Россию.

Решать, кто попадёт в специальный реестр, будет министерство юстиции. Инициировать включение человека в список смогут ФСБ, МВД, налоговая служба, служба судебных приставов или генеральная прокуратура.

На практике это может означать проблемы даже с такой обыденной вещью, как оформление нового паспорта. Люди, попавшие в реестр, рискуют потерять доступ к большинству консульских услуг — например, не смогут заверить документы или оформить доверенность.

А доверенности могут оказаться ключевым инструментом контроля. Если человек живёт за границей, но в России у него осталась квартира, машина или другое имущество, обычно он может поручить родственнику или юристу заняться делами вместо себя. Новые правила существенно ограничивают такую возможность.

Затронутые новыми нормами россияне не смогут свободно распоряжаться недвижимостью и другими активами в стране — продавать их или переоформлять. Как предупреждает «Медиазона», для человека, оставившего дома квартиру или сбережения, это может означать, что имущество станет практически недоступным.

Похожий принцип касается и банков: счета могут быть заморожены, а доступ к интернет-банкингу — ограничен. Доходы, которые продолжают поступать из России — например, пенсия или другие государственные выплаты, — предполагается переводить на специальный счёт.

Таким образом Кремль получает ещё один инструмент контроля над уехавшими — не через границу и полицию, а через их имущество, деньги и документы. Новые законы принимаются на фоне ужесточения риторики властей в отношении тех, кто покинул страну после начала полномасштабного вторжения в Украину — часть из них власти называют «предателями», утверждая, что они работают против собственной страны из-за рубежа.

При этом многие эмигранты по-прежнему тесно связаны с Россией: там остаются семьи, недвижимость, банковские счета или право на государственные пособия. Именно эти связи, по мнению критиков, и намерена использовать новая система — чтобы напомнить политическим эмигрантам, что отъезд из страны не означает автоматического конца влияния Кремля.

После начала войны против Украины и особенно после объявления частичной мобилизации осенью 2022 года страну покинули, по разным оценкам, несколько сотен тысяч человек. Это стало серьёзным ударом для режима на фоне углубляющегося демографического кризиса, с которым открыто борется президент Владимир Путин, в том числе искусственно нарастив население страны за счёт аннексированных территорий.

Отток людей означает и утечку мозгов, поскольку большинство уехавших принадлежали к среднему или высшему классу. Одновременно ужесточаются правила и в Европе: с июня действуют новые европейские нормы предоставления убежища, из-за которых россиянам стало ещё сложнее получить статус беженца. Если раньше заявители могли въехать по любой шенгенской или национальной визе и подать заявление позже, теперь их могут направить в закрытые лагеря, ранее предназначенные для лиц, считавшихся «угрозой национальной безопасности». Таким образом, пространство для манёвра у антивоенно настроенных россиян сужается с обеих сторон.

Читайте также: Сберегательный счёт в Чехии: ставки банков 2026

Around Prague по материалам seznamzpravy.cz