Держдума ухвалила закони, що дозволяють Кремлю карати емігрантів навіть за кордоном

Державна дума Росії ухвалила пакет законів, який може суттєво ускладнити життя частини росіян, що виїхали з країни. За даними незалежних видань Meduza та «Медіазона», нові правила дозволяють позбавляти емігрантів доступу до банківських рахунків, державних послуг та можливості розпоряджатися майном у Росії, а також обмежують роботу з ними російських консульств за кордоном.

Правозахисники називають нові норми фактичним способом позбавлення політичних опонентів влади громадянських прав — більшість емігрантів, яких можуть торкнутися подібні заходи (засуджені або ті, хто має несплачені штрафи), у минулому стикалися з політично вмотивованими справами.

Йдеться, зокрема, про справи, пов'язані зі статусом «іноземного агента», участю в «небажаних організаціях» чи «дискредитацією» російської армії. Під обмеження можуть потрапити й ті, хто не визнає територіальних претензій Росії або виступає за запровадження санкцій проти країни.

Формально нові закони спрямовані не виключно проти політичних опонентів Кремля, проте на практиці, як зазначає Meduza, вдарять саме по них. Нова система може настільки ускладнити життя емігрантів, що єдиним способом уникнути обмежень стане повернення до Росії.

Вирішувати, хто потрапить до спеціального реєстру, буде міністерство юстиції. Ініціювати внесення людини до списку зможуть ФСБ, МВС, податкова служба, служба судових приставів або генеральна прокуратура.

На практиці це може означати проблеми навіть із такою буденною справою, як оформлення нового паспорта. Люди, що потрапили до реєстру, ризикують втратити доступ до більшості консульських послуг — наприклад, не зможуть завірити документи чи оформити довіреність.

А довіреності можуть виявитися ключовим інструментом контролю. Якщо людина живе за кордоном, але в Росії в неї залишилася квартира, автомобіль чи інше майно, зазвичай вона може доручити родичу або юристу займатися справами замість себе. Нові правила суттєво обмежують таку можливість.

Росіяни, яких торкнуться нові норми, не зможуть вільно розпоряджатися нерухомістю та іншими активами в країні — продавати їх чи переоформлювати. Як попереджає «Медіазона», для людини, яка залишила вдома квартиру чи заощадження, це може означати, що майно стане практично недоступним.

Подібний принцип стосується й банків: рахунки можуть бути заморожені, а доступ до інтернет-банкінгу — обмежений. Доходи, які продовжують надходити з Росії — наприклад, пенсія чи інші державні виплати, — передбачається переводити на спеціальний рахунок.

Таким чином Кремль отримує ще один інструмент контролю над тими, хто виїхав, — не через кордон і поліцію, а через їхнє майно, гроші й документи. Нові закони ухвалюються на тлі посилення риторики влади щодо тих, хто залишив країну після початку повномасштабного вторгнення в Україну — частину з них влада називає «зрадниками», стверджуючи, що вони працюють проти власної країни з-за кордону.

При цьому багато емігрантів досі тісно пов'язані з Росією: там залишаються родини, нерухомість, банківські рахунки чи право на державні виплати. Саме ці зв'язки, на думку критиків, і має намір використати нова система — щоб нагадати політичним емігрантам, що виїзд із країни не означає автоматичного кінця впливу Кремля.

Після початку війни проти України і особливо після оголошення часткової мобілізації восени 2022 року країну залишили, за різними оцінками, кілька сотень тисяч людей. Це стало серйозним ударом для режиму на тлі поглиблення демографічної кризи, з якою відкрито бореться президент Володимир Путін, зокрема штучно наростивши населення країни за рахунок анексованих територій.

Відтік людей означає й витік мізків, оскільки більшість тих, хто виїхав, належали до середнього чи вищого класу. Водночас правила посилюються і в Європі: з червня діють нові європейські норми надання притулку, через які росіянам стало ще складніше отримати статус біженця. Якщо раніше заявники могли в'їхати за будь-якою шенгенською чи національною візою і подати заяву пізніше, тепер їх можуть направити до закритих таборів, раніше призначених для осіб, які вважалися «загрозою національній безпеці». Таким чином, простір для маневру в антивоєнно налаштованих росіян звужується з обох боків.

Читайте також: Ощадний рахунок у Чехії: ставки банків 2026

Around Prague за матеріалами seznamzpravy.cz