Украинцы, получившие временную защиту в одной из стран Европейского союза, могут подать заявление на проживание в Чехии. И чешские власти обязаны эти заявления рассматривать. Об этом говорится в новом решении Высшего административного суда (NSS), которое признаёт текущую практику Министерства внутренних дел Чехии противоречащей законодательству ЕС.
До настоящего времени ведомство автоматически отклоняло подобные запросы, считая их неприемлемыми. Однако, по мнению NSS, отказ без индивидуального рассмотрения нарушает право Евросоюза. Новая правовая позиция суда может повлиять на множество текущих и будущих дел.
Украинцы имеют право на выбор — и на переезд
Согласно европейским правилам, украинцы, покинувшие родину после вторжения России в 2022 году, имеют право выбирать страну-члена ЕС для получения временной защиты. Более того, Высший административный суд подтвердил, что это право включает и возможность смены страны проживания, при условии, что заявитель откажется от статуса в первом государстве.
«Если обладатели временной защиты могут находиться на территории всего Евросоюза, им должно быть позволено легализовать этот статус в той стране, которую они выберут. Если они выбирают Чешскую Республику, им здесь должно быть выдано разрешение на проживание», — говорится в решении суда.
Конкретные примеры, повлиявшие на судебное решение
Суд рассмотрел дела двух украинцев. В первом случае речь шла о пожилой женщине, получившей защиту в Бельгии, но пожелавшей переехать в Чехию к своей семье. Во втором — о глухонемом мужчине, который в начале войны прибыл из Украины в Польшу и, по его словам, подписал на границе документы, не зная, что тем самым подаёт заявление на временную защиту именно в Польше.
Министерство внутренних дел Чехии оба заявления отклонило, не рассматривая их по существу. Основанием послужило положение, согласно которому подобные запросы считаются недопустимыми, если временная защита уже предоставлена в другой стране ЕС.
Однако городской суд в Праге поддержал жалобы украинцев, а министерство подало кассационные жалобы. В результате NSS обратился за разъяснением в Суд Европейского союза и на основании полученного ответа пришёл к выводу, что чешское законодательство противоречит нормам ЕС. Кассационные жалобы министерства были отклонены.
Позиция министерства и ответ суда
Министерство утверждало, что, хотя иностранцы и имеют право выбрать страну для подачи заявки на временную защиту, это не означает, что они могут «перебегать» между государствами, подавая заявления в нескольких местах в поисках наиболее удобных условий.
Суд, в свою очередь, признал, что если у МВД есть веские основания подозревать заявителя в злоупотреблении правом — например, если человек намеренно использует защиту как инструмент переезда без серьёзных причин — эти случаи могут быть отклонены. Но в таком случае отказ должен быть чётко обоснован и доказан.
Почему это важно
Это решение создаёт новый юридический прецедент в Чехии. Оно открывает путь для тысяч украинцев, уже получивших временную защиту в других странах ЕС, но имеющих веские причины переехать — например, к семье, в более комфортную языковую или культурную среду, или по состоянию здоровья.
Следите за развитием темы — мы будем и дальше следить за решающими правовыми сдвигами, которые влияют на жизнь людей в Европе. Поделитесь этой новостью с теми, кого она может затронуть.