Чехия: рекордное число выплат чрезвычайной помощи за 13 лет

В Чехии выплачивают рекордное число пособий «Чрезвычайная немедленная помощь» — это разовая выплата для людей в материальной нужде. По данным Генерального директората Службы занятости, в августе выплатили 17,5 тысячи таких пособий, а в сентябре, по предварительным данным, — 15,5 тысячи.

Это максимум за весь период с 2013 года, за который есть открытые данные. Выше показатель был только в марте 2022 года, в начале российской агрессии против Украины: тогда выплатили 115,9 тысячи пособий, но помощь служила первой поддержкой для беженцев, и эта цифра не отражает положение чешских семей. Для сравнения: во время сильных наводнений в сентябре и октябре 2024 года выплатили около 8400 таких пособий.

«Это действительно наибольшее число чрезвычайных немедленных помощей», — подтверждает представительница Службы занятости Ярослава Баллекова Шваржова. В прошлом году, по её словам, выплатили 2,5 тысячи пособий. Разницу она связывает прежде всего с изменениями в «суперпособии».

Пособие, которое подпирает суперпособие

До июля этого года действовал переходный период для нового объединённого пособия, и многие получали, например, доплату на жильё до самого лета. В октябре должны вступить в силу первые изменения суперпособия: они призваны помочь одиноким родителям и увеличить поддержку государства на расходы на жильё.

Рост нельзя объяснить одним лишь введением суперпособия, подчёркивает представительница ведомства: чрезвычайная помощь покрывает и другие внезапные ситуации, например покупку базовой домашней техники или расходы на обучение детей. Влияют и изменения в экономике семей и стоимости жизни. После объединения доплаты на жильё и пособия на жизнь в суперпособие это единственное пособие в материальной нужде, доступное гражданам Чехии.

Эксперты по системе пособий связывают нынешнюю волну в основном с запуском суперпособия. Ещё в 2024 году тогдашний министр труда Мариан Юречка добился изменений, чтобы чрезвычайная помощь могла дополнять суперпособие, например когда семье грозит потеря жилья. «Суперпособие снизило доходы некоторых самых бедных. Они не справляются с расходами на жильё. Министерство труда дало указание бюро, что там, где действительно не сходятся концы с концами и человек это докажет, он может просить чрезвычайную помощь. Так пособие по материальной нужде покрывает суперпособие», — объясняет Ива Кухинькова из организации Charita ČR, где отвечает за социальную тематику.

О большом интересе к помощи говорит и Наталья Чапкова, администратор тематических групп в Facebook, где информацию о пособиях ищут десятки тысяч человек. По её словам, за помощью обращаются и повторно: «Часто причина — задержка выплаты пособия государственной социальной помощи, когда деньги просто не пришли, решения нет, а человеку грозит потеря жилья».

Специалист по системам пособий с факультета социальных наук Карлова университета Люция Трлифайова называет это плохим переходом между системами: «Если бы переход был настроен лучше, это не потребовалось бы. А ещё мы не умеем сделать пособие по-настоящему гибким, ведь колебания доходов у самых бедных довольно частые». Она отмечает, что дополнение одного пособия другим создаёт лишнюю нагрузку на чиновников и без того перегруженных бюро. В то же время, по её словам, благодаря двум пособиям ситуацию удаётся стабилизировать: «Люди не провалились в бедность».

Имущественный тест и бедность

Ива Кухинькова считает, что люди в Чехии попадают в тяжёлое положение: «Из зарплаты уже не справляется жить даже обычный средний класс. В ряде профессий зарплаты не растут, а цены на еду и аренду растут. Эти две статьи и создают бедность». Это она говорила при презентации отчёта о бедности Poverty Watch 2026, имея в виду семьи с детьми, пенсионеров и людей с инвалидностью, а также тех, кому нечего есть или негде жить.

Частично она винит и новую особенность суперпособия — имущественный тест. Домохозяйство из одного человека не может иметь сбережений больше 200 тысяч крон, за каждого следующего члена лимит растёт на 50 тысяч, для семей из пяти и более человек он составляет 400 тысяч. Превысившие лимит автоматически лишаются государственной поддержки.

По словам Кухиньковой, это подрывает устойчивость людей, которые внезапно попадают в беду. «Многим пенсионерам, откладывавшим с пенсии, теперь не положено суперпособие, потому что сначала надо потратить накопленное до 250 тысяч, если их двое. Остаётся на похороны и зубного врача», — говорит она. То же касается тех, кто ухаживает за человеком с инвалидностью и копит резерв для ребёнка: потеряв работу, сначала приходится жить на сбережения.

Гид Around Prague по теме: Цены аренды квартир в Праге по районам 2026: сколько стоят 1+kk, 2+kk и 3+kk

Around Prague по материалам seznamzpravy.cz