Чехия: бездомным дали по 100 тысяч крон — это выгодно бюджету

Чешская благотворительная организация Neposeda и исследователи Карлова университета выяснили: одному бездомному человеку государство тратит в среднем около 200 тысяч крон в год, а самый дорогой вариант для бюджета — вообще ничего не делать. К такому выводу пришёл экспериментальный проект New Leaf, в рамках которого 40 бездомным людям в Чехии выдали по 100 тысяч крон без каких-либо условий.

Как проходил эксперимент

Проект New Leaf, инспирированный похожим опытом в Канаде, проходил с лета 2024 года до конца 2025-го. Участников разделили на несколько групп: 40 человек получили по 100 тысяч крон в свободное распоряжение, ещё 20 — не деньги, а личного социального работника, а контрольная группа из 40 человек осталась без какой-либо дополнительной помощи. Всего в исследовании участвовало 99 человек — один из участников скончался от тяжёлой болезни незадолго после начала проекта.

Исследователи специально отбирали людей, живущих на улице относительно недолго — до двух с половиной лет, поскольку хотели проверить именно инструменты ранней помощи.

Сколько бездомный обходится государству

«Стереотип таков, что бездомные — лентяи и живут на пособия, но первое место в наших расчётах занимает неотложная медицинская помощь», — говорит руководитель исследований и инноваций организации Neposeda и заведующая кафедрой социальной работы философского факультета Карлова университета Мелани Заяцова. По её словам, пособия бездомные фактически почти не получают.

Согласно расчётам, почти 43% расходов приходится на медицинскую помощь, четверть — на низкопороговые центры, которые служат безопасным пространством для бездомных, а ещё 9% (более 18 тысяч крон в год) государство в пересчёте тратит на работу полицейских, которые занимаются бездомными.

Методику исследователи описывают так: участников спрашивали, какими услугами они пользуются, контактируют ли с органами власти — от скорой помощи и стационарного лечения до амбулаторной помощи, социальных служб и полиции, — а затем сопоставляли ответы с официальными тарифами, прайс-листами скорой помощи и годовыми отчётами социальных служб.

Директор Neposeda и инвестор проекта Яна Гамплова отмечает, что в реальности расходы на здравоохранение могут быть ещё выше: исследование охватывало только тех, кто был на улице до двух с половиной лет, а чем дольше человек бездомен, тем хуже его здоровье и тем выше счёт. Так, например, три месяца госпитализации обходятся государству более чем в 124 тысячи крон.

Почему помогать дешевле, чем ничего не делать

По данным последней переписи Министерства труда и социальных дел, в прошлом году в Чехии насчитывалось 11 641 бездомный человек, а прямые расходы государства на них составляют около 2,33 миллиарда крон в год.

Данные по группам показали: у обычного бездомного человека расходы на здравоохранение составляют в среднем 85 600 крон в год. У группы с социальным работником они снизились на 19 512 крон, а у группы, получившей ещё и 100 тысяч крон, — на 20 924 крон. «В пересчёте на всю страну это может означать экономию до 175 миллионов крон в год», — отмечает Заяцова.

Ещё весной исследователи сообщали, что 80% участников, получивших поддержку, за время наблюдения нашли жильё, а 58% из них смогли его удержать. По словам Заяцовой, результаты показывают, что разовая финансовая помощь бездомным работает, поэтому уже сейчас можно обсуждать введение отдельного «пособия для бездомных». «Мы увидели эффект, и логично задаться вопросом, может ли разовая выплата быть решением — в рамках нынешней системы или как совершенно новая мера», — говорит она, признавая, что выборка из 99 человек недостаточно велика и результат нужно проверить на большем массиве данных.

Гамплова относится к идее скептичнее: «То, что мы сделали с деньгами, в Чехии — чистая утопия. Даже в некоторых западных странах это тяжело даётся, когда там только начинают. А в развивающихся странах, например в Кении, это уже несколько лет работает», — хотя, по её словам, там хватает намного меньших сумм, зато и нет такой системы контроля, как в Чехии.

На что бездомные тратили деньги

Ещё один вывод исследования — деньги не подтолкнули людей к пьянству или наркотикам. До участия в проекте бездомные в среднем тратили 200 крон в неделю на алкоголь и 205 крон на наркотики. После начала эксперимента трата на алкоголь выросла до 311 крон в неделю, а на наркотики упала до нуля. Заметно выросли траты на одежду, жильё и еду.

В первый месяц участники со стотысячной выплатой потратили по сравнению с контрольной группой на 1858 крон больше на еду, на 6 тысяч крон больше на жильё и на 10 165 крон больше на одежду. «Ведь встречают по одёжке», — комментирует Заяцова, поясняя, что чистая одежда — первый барьер на пути к работе или жильё.

В итоге исследование опровергает распространённые стереотипы: с финансовой поддержкой потребление алкоголя не выросло, а участники не бросали работу.

Источник: seznamzpravy.cz