Палата депутатов приняла закон о госслужащих Чехии

Палата депутатов чешского парламента повторно приняла закон о государственных служащих, преодолев вето Сената. За решение проголосовали 104 из 173 присутствующих депутатов от правящего движения ANO, партии SPD и «Автомобилистов». Теперь законопроект отправится на подпись президенту Петру Павлу.

Сенат ранее заблокировал документ, указав на риски политизации госаппарата. Как заявила от имени Сената Адела Сухарда Шипова из фракции SEN21 и «Пиратов», поскольку закон был внесён как депутатская инициатива, он избежал полноценной оценки последствий — сенаторы не смогли оценить реальные риски, замечания и бюджетные затраты. Среди претензий — упразднение поста высшего государственного секретаря, ослабление служебных комиссий и расширение полномочий министров над чиновниками.

По словам Шиповой, нынешний закон о госслужбе не идеален и нуждается в доработке — прежде всего в части оплаты труда и гарантий карьерного роста чиновников. Новый же законопроект, по её мнению, лишь усугубляет эти проблемы.

Аргументы сторонников реформы

«Я уважаю Сенат и его возражения, но убеждён, что Чешской Республике нужна более современная и гибкая государственная администрация, а не консервация нынешней системы», — заявил от имени авторов законопроекта Радек Вондрачек (ANO). По его словам, закон приближает трудовые отношения госслужащих к обычным трудовым, переводя их в основном под действие Трудового кодекса — по аналогии с правилами для краевых и муниципальных чиновников. Переход от публично-правового режима к частноправовому Вондрачек назвал единственным способом повысить эффективность госаппарата.

Депутат от «Пиратов» Катержина Стояновова заявила, что подход к реформе госслужбы «не вызывает доверия», а итоговая версия закона порождает серьёзные опасения по поводу политизации госаппарата. По её мнению, конституционность законопроекта должен проверить Конституционный суд. Доводы Сената в дебатах поддержал также Карел Дворжак (STAN), признавший при этом, что госслужба действительно нуждается в модернизации. По его словам, коалиционный законопроект ослабляет ряд гарантий профессионализма и стабильности госслужбы.

Что меняется на практике

Законопроект, среди прочего, отменяет так называемый «бассейн» — трёхмесячный период, в течение которого увольняемые чиновники получают до четырёх пятых зарплаты. Теперь вместо этого предусматривается сразу выходное пособие. Кроме того, если должность сокращается в рамках реорганизации штата, государство сможет расстаться с чиновником немедленно.

Читайте также: 8 лучших мест для купания под Прагой: озёра, карьеры и пляжи в часе езды от столицы

Источник: Novinky.cz