Палата депутатів подолала вето Сенату та ухвалила закон про держслужбовців

Палата депутатів чеського парламенту вдруге ухвалила закон про державну службу, подолавши вето Сенату. За рішення проголосували 104 зі 173 присутніх депутатів від правлячого руху ANO, партії SPD та «Автомобілістів». Тепер законопроєкт вирушить на підпис президенту Петру Павелу.

Сенат раніше заблокував документ, вказавши на ризики політизації держапарату. Як заявила від імені Сенату Адела Сухарда Шипова з фракції SEN21 та «Піратів», оскільки закон був внесений як депутатська ініціатива, він уникнув повноцінної оцінки наслідків — сенатори не змогли оцінити реальні ризики, зауваження та бюджетні витрати. Серед претензій — скасування посади вищого державного секретаря, ослаблення службових комісій та розширення повноважень міністрів над чиновниками.

За словами Шипової, чинний закон про держслужбу не є ідеальним і потребує доопрацювання — передусім щодо оплати праці та гарантій кар'єрного зростання чиновників. Новий же законопроєкт, на її думку, лише поглиблює ці проблеми.

Аргументи прихильників реформи

«Я поважаю Сенат та його заперечення, але переконаний, що Чеській Республіці потрібна сучасніша й гнучкіша державна адміністрація, а не консервація нинішньої системи», — заявив від імені авторів законопроєкту Радек Вондрачек (ANO). За його словами, закон наближає трудові відносини держслужбовців до звичайних трудових, переводячи їх переважно під дію Трудового кодексу — за аналогією з правилами для крайових та муніципальних чиновників. Перехід від публічно-правового режиму до приватноправового Вондрачек назвав єдиним способом підвищити ефективність держапарату.

Депутатка від «Піратів» Катержина Стояновова заявила, що підхід до реформи держслужби «не викликає довіри», а підсумкова версія закону породжує серйозні побоювання щодо політизації держапарату. На її думку, конституційність законопроєкту має перевірити Конституційний суд. Доводи Сенату в дебатах підтримав також Карел Дворжак (STAN), який водночас визнав, що держслужба справді потребує модернізації. За його словами, коаліційний законопроєкт послаблює низку гарантій професіоналізму та стабільності держслужби.

Що змінюється на практиці

Законопроєкт, серед іншого, скасовує так званий «басейн» — тримісячний період, протягом якого звільнювані чиновники отримували до чотирьох п'ятих зарплати. Тепер замість цього передбачається одразу вихідна допомога. Крім того, якщо посада скорочується в рамках реорганізації штату, держава зможе розлучитися з чиновником негайно.

Читайте також: 8 найкращих місць для купання під Прагою: озера, кар'єри та пляжі за годину їзди від столиці

Джерело: novinky.cz