Павел ветирует законы редко, но правительство критикует

Президент Чехии Петр Павел за время пребывания в должности отклонил всего три закона — это самый низкий показатель среди последних четырёх глав государства. Тем не менее правительство премьера Андрея Бабиша обрушилось на президента с жёсткой критикой после того, как он вернул в парламент новый закон о бюджетной ответственности.

Как напомнили эксперты, рекордсменом по числу вето остаётся Вацлав Клаус — за десять лет на посту он отклонил 63 закона, из них 11 раз добился своего. Чаще всего Клаусу не нравились законы правительства Иржи Пароубека (ЧСДП) — 17 случаев, включая закон об охране общественного здоровья и о регистрированном партнёрстве. На втором месте — Вацлав Гавел: девять вето в первый президентский срок и 16 во второй, при этом во втором сроке депутаты всегда его переголосовывали. Предшественник Павла Милош Земан за десять лет отклонил всего десять законов и добился успеха лишь однажды — из-за административной ошибки в поправке об отходах.

Три вето Павла

Нынешний президент впервые отказался подписать закон в сентябре 2024 года, вернув правительству Петра Фиалы (ГДП) поправку, лишавшую суды с народными заседателями права рассматривать часть споров. В феврале прошлого года Павел заветировал спорную поправку того же правительства о зарплатах политиков и других госслужащих.

Третьим стал закон о бюджетной ответственности, подготовленный министром финансов Аленой Шиллеровой (АНО) уже при новом правительстве Бабиша. Именно это решение вызвало резкую реакцию властей.

Что говорит правительство

Премьер Андрей Бабиш заявил, что вето «крайне безответственно по отношению к гражданам» и якобы ставит под угрозу здравоохранение, обороноспособность страны, строительство школ и энергетических объектов. «Это лишь подтверждает, что он лидер оппозиции», — добавил премьер.

Министр финансов Алена Шиллерова написала в соцсети X, что расценивает решение президента как «кульбит», поскольку именно канцелярия главы государства ранее резко критиковала непрозрачное бюджетирование предыдущего правительства. Она также назвала странным, что президент как верховный главнокомандующий ветирует меры, повышающие обороноспособность страны.

Почему Павел отклонил закон

Сам президент объяснил своё решение тем, что закон о бюджетной ответственности, несмотря на техническую формулировку, фактически меняет правила управления государственными финансами не только для нынешнего, но и для будущих правительств.

Политолог Карлова университета Михал Малы считает, что резкая риторика власти была предсказуема. По его мнению, на фоне раздробленной оппозиции без явного лидера движение АНО в последние недели «тестирует разные лозунги», чтобы мобилизовать общество против президента — и образ «лидера оппозиции» оказался наиболее эффективным. При этом эксперт отмечает, что все вето Павла были хорошо аргументированы, включая последнее.

Что дальше

Эксперты ожидают, что споры между президентом и правительством продолжатся. Политолог Йозеф Млейнек из Карлова университета прогнозирует, что Павел заветирует закон об общественных СМИ, поскольку уже публично заявил о своём несогласии с этим проектом.

Согласно Конституции Чехии, президент вправе в течение 15 дней вернуть принятый парламентом закон на повторное рассмотрение с обоснованием. Палата депутатов голосует по нему повторно, поправки при этом не допускаются. Если за закон проголосует более половины всех депутатов — не менее 101 — он вступает в силу, в противном случае считается непринятым.

Around Prague по материалам Novinky.cz