Павел накладав вето рідше за всіх президентів, але влада все одно незадоволена

Президент Чехії Петр Павел за час перебування на посаді відхилив лише три закони — це найнижчий показник серед останніх чотирьох глав держави. Проте уряд прем'єра Андрея Бабіша обрушився на президента з жорсткою критикою після того, як той повернув до парламенту новий закон про бюджетну відповідальність.

Як нагадали експерти, рекордсменом за кількістю вето залишається Вацлав Клаус — за десять років на посаді він відхилив 63 закони, з них 11 разів домігся свого. Найчастіше Клаусу не подобалися закони уряду Їржі Пароубека (ЧСДП) — 17 випадків, включно із законом про охорону громадського здоров'я та про реєстроване партнерство. На другому місці — Вацлав Гавел: дев'ять вето за перший президентський термін і 16 за другий, при цьому в другому терміні депутати завжди переголосовували його рішення. Попередник Павела Мілош Земан за десять років відхилив лише десять законів і домігся успіху лише одного разу — через адміністративну помилку в поправці про відходи.

Три вето Павела

Нинішній президент вперше відмовився підписати закон у вересні 2024 року, повернувши уряду Петра Фіали (ГДП) поправку, яка позбавляла суди з народними засідателями права розглядати частину спорів. У лютому минулого року Павел заветував суперечливу поправку того ж уряду щодо зарплат політиків та інших держслужбовців.

Третім став закон про бюджетну відповідальність, підготовлений міністром фінансів Аленою Шіллеровою (АНО) вже за нового уряду Бабіша. Саме це рішення викликало різку реакцію влади.

Що каже уряд

Прем'єр Андрей Бабіш заявив, що вето «вкрай безвідповідальне щодо громадян» і нібито ставить під загрозу охорону здоров'я, обороноздатність країни, будівництво шкіл та енергетичних об'єктів. «Це лише підтверджує, що він лідер опозиції», — додав прем'єр.

Міністр фінансів Алена Шіллерова написала в соцмережі X, що розцінює рішення президента як «кульбіт», оскільки саме канцелярія глави держави раніше різко критикувала непрозоре бюджетування попереднього уряду. Вона також назвала дивним, що президент як верховний головнокомандувач ветує заходи, які підвищують обороноздатність країни.

Чому Павел відхилив закон

Сам президент пояснив своє рішення тим, що закон про бюджетну відповідальність, попри технічне формулювання, фактично змінює правила управління державними фінансами не лише для нинішнього, а й для майбутніх урядів.

Політолог Карлового університету Міхал Малий вважає, що різка риторика влади була передбачуваною. На його думку, на тлі роздробленої опозиції без явного лідера рух АНО останніми тижнями «тестує різні гасла», щоб мобілізувати суспільство проти президента — і образ «лідера опозиції» виявився найефективнішим. При цьому експерт зазначає, що всі вето Павела були добре аргументовані, включно з останнім.

Що далі

Експерти очікують, що суперечки між президентом і урядом триватимуть. Політолог Йозеф Млейнек із Карлового університету прогнозує, що Павел заветує закон про суспільні медіа, оскільки вже публічно заявив про свою незгоду з цим проєктом.

Згідно з Конституцією Чехії, президент має право протягом 15 днів повернути ухвалений парламентом закон на повторний розгляд з обґрунтуванням. Палата депутатів голосує щодо нього повторно, поправки при цьому не допускаються. Якщо за закон проголосує більше половини всіх депутатів — не менше 101 — він набуває чинності, в іншому разі вважається неухваленим.

Джерело: novinky.cz