В Чехии предложили давать родителям голос за детей на выборах

В Чехии на форуме по семейной политике в середине сентября социологи и демографы предложили необычную меру для борьбы с рекордно низкой рождаемостью — дать родителям дополнительный голос на выборах за каждого несовершеннолетнего ребёнка. Идею обсуждали премьер-министр Андрей Бабиш и министр труда и социальных дел Алеш Юхелка, оба от партии ANO, а также ведущие демографы страны.

Почему дети остаются без голоса

Рождаемость в Чехии сейчас худшая за всю современную историю, и, по прогнозам, будет снижаться и дальше. Бабиш параллельно продвигает и другие меры поддержки семей — в частности, выплату около миллиона крон за второго ребёнка и налоговую льготу за третьего.

Проблема, по мнению экспертов, в том, что дети — часть общества, но не имеют права голоса вплоть до 18 лет. Политики охотно упоминают семьи в риторике, но редко реально их поддерживают, потому что дети не голосуют, а молодых родителей относительно немного.

Наглядный пример — недавний спор о повышении пенсий. Дыра в государственном бюджете уже вторая по величине в истории Чехии, но правительство всё равно рассматривает дополнительное повышение выплат. Закон предполагает рост средней пенсии на 300 крон — это наименьшая прибавка за последние 10 лет, и именно поэтому кабинет, который опирается на доверие пожилых избирателей, ищет способ добавить ещё. В бюджете на это уже зарезервировано 10 миллиардов крон — деньги, которые, по мнению сторонников идеи, могли бы вместо этого сократить дефицит или пойти на недофинансированное образование.

Что такое «голосование Демени»

Идея наделить детей избирательным правом через родителей называется «голосование Демени» — по имени венгерского экономиста и демографа Пола Демени, представившего концепцию в исследовании 1986 года. Сама идея не нова: её обсуждали ещё с середины XIX века во Франции, позже — в Германии. Один из вариантов модели — каждый родитель получает половину голоса за ребёнка.

«Это самый честный способ уравновесить дисбаланс, который и так раскручивает спираль: число пенсионеров растёт, а детей становится всё меньше. Старшие поколения всё сильнее перевешивают детей, и поэтому политические решения чаще принимаются в их пользу», — объясняет социолог и председатель профсоюзной организации Liberi Павел Русы.

По его словам, в чешском обществе сейчас есть почти 2 миллиона человек, у которых нет никакой политической силы, — и это ровно столько же, сколько пенсионеров.

Насколько это реально

Демограф Криштоф Земан из Венского института демографии считает, что стареющее общество вынуждено считаться с тем, что пенсионеры — всё более сильная группа избирателей, которой политики подыгрывают всё активнее. По его словам, обсуждать избирательное право для детей нужно уже сейчас, иначе они так и останутся неинтересной для политиков группой.

Демографка Иржина Коцоуркова с кафедры демографии естественнонаучного факультета Карлова университета осторожнее: стопроцентного ответа у неё нет, но, по её словам, тема точно заслуживает обсуждения — население структурно стареет, а с сокращением числа молодёжи их проблемы будут всё сильнее отходить на второй план.

Реальные цифры это подтверждают. Людей до 34 лет в Чехии 37%, от 35 до 64 лет — 42%, старше 65 — 21%. Но если исключить несовершеннолетних, которые не могут голосовать, картина меняется: среди избирателей на младшую группу приходится лишь 22%, на среднее поколение — 52%, на пожилых — 26%. При этом несовершеннолетних и пенсионеров в обществе сейчас поровну — примерно по 20%, то есть чуть больше 2 миллионов человек с каждой стороны. В будущем это соотношение резко сместится в пользу пожилых.

Демограф Томаш Соботка, выступавший главным докладчиком на недавней правительственной конференции по низкой рождаемости, признаёт: «Если бы удалось усилить голос в интересах детей и молодёжи, это пошло бы обществу на пользу. Но на практике это крайне трудно реализуемый шаг».

Идею уже дважды всерьёз обсуждали в немецком бундестаге — в 2003 и 2008 годах, её поддерживала тогдашняя федеральная министр по делам семьи Ренате Шмидт, но закон так и не приняли. В Венгрии похожую дискуссию вели при подготовке новой конституции под руководством партии Фидес и премьера Виктора Орбана — там лишний голос за детей должны были получать только матери, но и этот проект остался на бумаге.

Более реальный вариант — голосование с 16 лет

На практике больше шансов имеет другая идея — снизить возрастной порог для голосования. Соответствующий законопроект недавно внесли депутаты партии TOP09, предложив разрешить гражданам голосовать на муниципальных выборах уже с 16 лет, но правительство его отклонило.

Министр юстиции Йероним Тейц (ANO) аргументирует это тем, что порог зрелости установлен на уровне 18 лет и является общепринятым. При этом то же правительство и тот же министр одновременно предлагают снизить возраст уголовной ответственности несовершеннолетних за самые тяжкие преступления с 15 до 13 лет.

Снижение возраста избирателей давно продвигает движение STAN — первый такой проект оно внесло ещё в 2019 году, тоже начиная с муниципальных выборов. Идею поддержала бы и Пиратская партия. Гражданская демократическая партия и христианские демократы относятся к предложению сдержаннее, но полностью его не исключают.

Революционным шагом это не назвать: например, в соседней Германии на муниципальных выборах уже можно голосовать с 16 лет, а в Австрии этот порог давно действует на выборах всех уровней. «Избирательное право со временем постоянно расширяется. Сначала его получили все мужчины, затем женщины, и теперь последняя группа, у которой нет этого базового гражданского права, — это дети», — заключает демограф Земан.

Источник: seznamzpravy.cz