Супердопомога в Чехії: виплати впали, люди лишаються без грошей

У понеділок увечері, 2 листопада, працівники соціальних служб пройшли зі свічками Плзенем від головного вокзалу до місця, де два роки тому померла безпритульна жінка. Так вони привернули увагу до катастрофічних наслідків реформи допомоги: за їхніми словами, через заплутане оформлення «супердопомоги» на підтримку не можуть розраховувати навіть ті, кому вона належить.

Нескінченні запити й недоступні лінії

«Люди в величезному стресі. Їм постійно надходять вимоги надати документи, які вони вже подавали. Цього не розуміють ні вони, ні співробітниця за віконцем. Є телефонна лінія, на яку неможливо додзвонитися. Багато хто здається й залишається зовсім без доходів», — каже Петра Лупток Бурзова з плзенської організації Tady a Teď. За її словами, двоє її клієнтів через затримку виплат ледь не втратили місце в гуртожитку й могли опинитися на вулиці.

Проблему погіршила й централізація: Управління праці відкрило окремі підрозділи, які обробляють заяви централізовано. Раніше допомогу в матеріальній скруті оформлювали конкретні чиновники, що знали ситуацію заявника. Тепер, розповідає Бурзова, одна з клієнток отримала 17 SMS із системи Йенда (клієнтська зона Міністерства праці та соціальних справ, через яку подається заява на супердопомогу). Співробітниця управління могла лише вимкнути сповіщення, щоб жінку не стресували: «Про саму допомогу вирішує хтось інший, з зовсім іншого місця, хто клієнтів не знає».

Соціальна працівниця Катержина Гулінська з Diakonie Západ описує те саме: у більшості клієнтів право на допомогу є, але виплата переривається — не тому, що вони не здали документи, а тому, що система їх не розпізнає або їм незрозуміло, що саме потрібно завантажити. Яна Будникова Дуршова з організації Гопала (Устецький і Карловарський краї) висловлюється ще образніше: «Люди зазнають краху через неправильно поставлену галочку».

Головним аргументом міністерства при об’єднанні допомоги в «супердопомогу» було спрощення процедури. Речниця міністерства Анна Вацкова визнає проблему: «Допомога, на яку людина не може подати заяву, не виконує своєї мети». Після завершення нинішнього перерахунку відомство пообіцяло запропонувати зміни, щоб система стала простішою і для клієнтів, і для чиновників.

Виплати скоротилися в рази

Супердопомога замінила чотири попередні виплати: дитячу надбавку (близько тисячі крон на місяць на дитину до 18 років, а на студента — до 26), допомогу на житло, доплату на житло та допомогу на прожитковий мінімум.

Дані міністерства показують різкий провал. У липні було виплачено 607 300 супердопомог і чотирьох скасовуваних допомог, у серпні — лише 278 200. Річне порівняння ще промовистіше: у вересні торік виплачено 715 300 допомог, цього року — 273 200. Щоправда, раніше одна родина могла отримувати кілька виплат одночасно, тому не можна однозначно стверджувати, що підтримки позбулися понад 400 тисяч домогосподарств.

Якщо дивитися на гроші: у липні держава виплатила на супердопомогу та чотири скасовувані виплати майже 2,8 млрд крон, у серпні — 2,1 млрд. У вересні витрати на допомогу впали в річному порівнянні на 840 млн крон.

Управління праці пояснює ситуацію перевантаженням. За словами речниці Ярослави Баллекової Шварової, перерахунок за новими правилами трудомісткий, оскільки кожну родину оцінюють індивідуально: перевіряють доходи за липень—вересень, витрати на житло та енергію, склад домогосподарства. Частина родин перейшла на супердопомогу з літа, інші подали заяви в останні місяці, і через навантаження на чиновників обробка іноді триває кілька місяців.

«62 рази подавала рішення суду»

Консультанти з різних регіонів Чехії розповідають схожі історії. Катержина Полакова з консультації Rodina v centru в Новому Борі каже, що клієнти змушені знову й знову завантажувати одні й ті самі документи, які до того ж іноді не зчитуються, і система вважає їх недоставленими. Клієнти скаржаться: «як у божевільні» — і відмовляються йти до установ, а консультанти вмовляють їх не кидати розпочате.

Яна Будникова Дуршова згадує клієнтку, яка 62 рази надавала рішення суду про те, що дитину передано їй на виховання і що вона не живе з партнером, причому кілька разів особисто приносила документ в управління. Інша заявниця, за її словами, подавала документ тридцять разів. Є й люди, яким уже загрожує непродовження договору оренди через проблеми з допомогою.

Мартін Маша, директор IQ Roma servis у Брно, наводить приклад: система вимагає два документи, а в клієнта лише один — рішення суду, що містить два ключові для допомоги відомості. Система продовжує вимагати другий файл. «Це жахливе розчарування», — каже він. Іва Кухіньковa з Charita ČR додає, що без допомоги заявники не мають шансів, навіть якщо приходять в управління особисто: «Чиновники перевантажені й відправляють їх геть». Дора Ваврова та Міхаела Геральова з R-Mosty зазначають, що Йенда створює завдання по колу й вимагає незрозумілого: наприклад, доповнити відомості з договору оренди, але не повідомляє які, і просить завантажити весь договір.

Івета Кучерова з організації Slezská diakonie називає головною проблемою те, що система, покликана забезпечувати базовий фінансовий захист, у нинішньому вигляді часто не допомагає ні вчасно, ні в достатньому обсязі.

Міністр праці та соціальних справ Алеш Юхелка (ANO) наприкінці жовтня в ефірі ТБ Nova вибачився: «Усіх громадян, але насамперед чиновників, я щиро прошу пробачити. Але наша головна мета — щоб протягом листопада після зміни нормативів ми в законний строк виплатили всі листопадові допомоги».

Гід Around Prague за темою: Зноймо (Znojmo) 2026: що подивитися, вино і як дістатися з Праги, Бр

Around Prague за матеріалами seznamzpravy.cz