Новое правительство Андрея Бабиша уже на своём первом заседании в понедельник намерено заняться изменениями строительного закона. По словам будущего министра промышленности и торговли Карела Гавличека, путь к доступному жилью лежит через три ключевых шага: доработку строительного законодательства, его полную цифровизацию и реформу территориального планирования. Коалиция ANO, SPD и Motoristů планирует изменить строительный закон и внедрить централизованную строительную администрацию, чтобы ускорить и упростить процесс разрешения строительства.
Гавличек в подкасте Sorry jako заявил, что именно завершение работы над строительным законом является основой для снижения цен на жильё. По его словам, над документом работали два года, и сейчас он уже полностью готов. На первом заседании правительства ему планируют дать «зелёный свет». Далее должна последовать цифровизация всей системы, концепция которой также уже подготовлена. Третий шаг — параллельное изменение территориального планирования, без которого ускорение строительства невозможно.
Он добавил, что после этого можно будет говорить и о дополнительных инструментах поддержки, в том числе для молодых людей, но главным условием остаётся одно — резко ускорить сам процесс строительства. Именно этот пакет изменений правительство намерено вынести на обсуждение в первую очередь.
Подготовленный движением ANO новый строительный закон должен кардинально упростить и ускорить выдачу разрешений. Он вводит принцип
один орган — одно производство — одно решение,
который ликвидирует нынешнюю двойственность процедур и множество разрозненных согласований. Все затронутые ведомства должны быть интегрированы в строительные управления, а их позиции — объединены в единое согласованное заключение.
Планируется создание централизованной государственной строительной службы. Муниципалитеты при этом будут сосредоточены прежде всего на вопросах развития территории. Новый государственный орган создаваться не будет — вместо этого произойдёт реорганизация нынешнего Транспортно-энергетического строительного управления, которое получит новое название — Управление развития территорий.
Будущая министр регионального развития Зузана Мразова ранее сообщала, что обновлённый закон должен вступить в силу с начала 2027 года, а организационные изменения последуют ещё через год. Однако с принятием закона, по её словам, необходимо торопиться и по другой причине: с 1 июля следующего года муниципалитеты обязаны публиковать документацию в Национальном геопортале территориального планирования. Проблема в том, что этот портал в нынешнем виде не работает так, чтобы выполнять требования закона.
Системы цифровизации строительных процедур были запущены в июле 2024 года, но с самого начала сопровождались серьёзными сбоями. Нестабильная работа создавала проблемы как чиновникам, так и застройщикам. Это привело к отставке тогдашнего министра регионального развития Ивана Бартоша, а затем — к выходу его партии из правительства.
Его преемник Петр Кулганек вместе с другими членами кабинета ввёл так называемый технологический и законодательный байпас, который временно смягчил некоторые требования строительного закона и позволил системе хотя бы частично функционировать в переходный период.
Национальный геопортал территориального планирования столкнулся с теми же проблемами, что и другие цифровые системы, запущенные в прошлом году. По словам Кулганека, сроки его создания были нереалистичными, из-за чего портал так и не смог полноценно заработать. В результате обязательство пользоваться геопорталом после принятия байпаса было перенесено на середину 2026 года.
Реформа строительства и территориального планирования становится для нового правительства ключевым тестом на эффективность. От того, удастся ли ускорить процессы и запустить работающую цифровую систему, напрямую зависит, появятся ли в Чехии действительно доступные квартиры, а не только громкие обещания.
