Если раньше на социальное жилье по льготной цене могли претендовать десятки тысяч нуждающихся чехов, то по новым правилам, которые вступают в силу этой осенью, их число сократится до нескольких тысяч. Кабинет министров Андрея Бабиша подготовил жесткие поправки к закону о поддержке жилья, финальное обсуждение которых начнется в парламенте уже в эту среду.
Новый анализ, проведенный «Платформой социального жилья», показал парадоксальную картину: льготных квартир лишится большинство из тех, кто, по мнению экспертов, нуждается в них острее всего.
Математика отказов: почему система перестанет работать
Исследователи смоделировали 40 типичных жизненных ситуаций — от матерей-одиночек и пенсионеров до малоимущих семей. Оказалось, что по новым правилам государственную поддержку получат лишь 8 из 40 заявителей.
Главная проблема кроется в новых лимитах дохода. Теперь право на льготную квартиру получат только те домохозяйства, чей доход не превышает 1,6 прожиточного минимума. Для сравнения: раньше этот лимит рассчитывался уже после вычета расходов на само жилье, что давало людям реальный шанс на помощь.
С октября прожиточный минимум для одинокого человека вырастет до 5 500 крон в месяц. Это значит, что порог дохода составит 8 800 крон. Зарабатываете больше? Помощь не положена. Но есть и вторая ловушка: закон требует, чтобы после оплаты аренды у человека на руках оставался хотя бы тот самый прожиточный минимум. Аналитик Миколаш Оплетала констатирует: «Новая система не поддержит ни по-настоящему бедных, ни нижний средний класс».
Пенсионеры автоматически остаются за бортом
Хуже всего придется пожилым людям. Минимальная пенсия в Чехии составляет 9 800 крон, что уже превышает установленный порог в 8 800 крон. Из-за этого пенсионеры просто выпадают из системы государственной поддержки, независимо от того, в каком городе они живут.
Терезия Шмидова, менеджер социальных программ организации Život 90, бьет тревогу: «Часть пенсионеров из-за растущих коммунальных платежей и аренды уже с трудом сводит концы с концами. Без государственной поддержки им грозит потеря крыши над головой и полная социальная изоляция».
География бедности: кому помогут, а кому нет
Шанс на получение помощи теперь будет сильно зависеть от региона проживания и местных цен на аренду. Аналитики приводят наглядные примеры того, как будет работать новая система на практике:
Одинокий человек в Брно (работающий за минимальную зарплату 19 011 крон) — Отказ.
Пенсионер в Кладно (с минимальной пенсией 9 800 крон) — Отказ.
Мать-одиночка в Злине (с доходом 8 000 крон) — Отказ.
Мать-одиночка в Усти-над-Лабем (с таким же доходом 8 000 крон) — Получит помощь (ее спасает более дешевая аренда в регионе).
Семья с двумя детьми в Брно (общий доход 23 000 крон) — Получит помощь.
Та же семья в Брно, но с доходом 15 000 крон — Отказ (им не хватит остатка средств на базовое выживание после оплаты квартиры).
Что говорят авторы закона?
Депутат от правящего движения ANO Эва Фиалова защищает реформу. По ее мнению, закон не должен плодить длинные списки ожидания из людей, которые все равно не дождутся квартир. «Государство должно помогать тем, кто заслуживает этого больше всего и кто физически не может помочь себе сам», — заявляет она.
Фиалова также подчеркивает, что в законе прописан индивидуальный подход. Исключения сделают для жертв домашнего насилия, людей в процессе развода и инвалидов — для них лимит дохода будет смягчен и составит три прожиточных минимума.
Напомним, что закон о социальном жилье, который разные правительства Чехии обещали принять более 15 лет, вступил в силу только в январе этого года. Изначально он должен был помочь 160 тысячам людей, живущих в общежитиях, приютах или на улице. Однако сначала его урезал кабинет Петра Фиалы, а после прихода новой коалиции (ANO, SPD и Motoristé) премьер Андрей Бабиш заявил о полном пересмотре всей системы.