Министр образования Чехии Роберт Плага заявил, что рассматривает возможность продления обязательного дошкольного образования с одного года до двух — то есть с четырёх лет вместо нынешних пяти. Подробности реформы министр планирует представить в сентябре, тогда же может стать ясно, с какого учебного года новая норма начнёт действовать.
«Школам нужно больше психологов, специальных педагогов и специалистов, которые помогут детям и учителям. Но помощь должна приходить как можно раньше — уже в детском саду. Чем раньше мы поддержим ребёнка, тем больше у него шансов на успех», — сказал Плага в видеообращении, опубликованном в соцсетях.
По словам представителя министерства образования Ондржея Мацуры, пока речь идёт лишь о намерении — конкретный законопроект ещё не готов.
Сейчас дошкольное образование обязательно только для детей, которым исполнилось пять лет. Как правило, они посещают детский сад, но родители вправе обучать ребёнка дома — в этом случае он должен пройти специальную проверку готовности.
Как поясняет министр, новая мера в первую очередь должна помочь детям из неблагополучных семей. «За сложным поведением ребёнка часто стоит не отсутствие интереса к учёбе. Речь может идти о детях, которые дома переживают трудные ситуации и нуждаются в помощи раньше, чем их проблемы усугубятся», — отметил Плага.
Аналитик организации PAQ Research Иржи Мюних считает, что мера действительно может дать ожидаемый эффект. «Детские сады сильно влияют на дальнейшую образовательную траекторию ребёнка. Эффект похож на банковский вклад с ежегодными процентами: небольшая разница в начале спустя двадцать лет превращается в существенную», — объяснил он.
По его словам, особенно заметно это работает для детей из семей, где нет условий для качественной подготовки к школе — то есть из социально неблагополучных семей. Более длительное посещение садика способно сгладить неравенство. Кроме того, реформа облегчит работу учителям первых классов, которые уже сталкиваются с последствиями резкого ограничения отсрочек начала обучения.
На практике уже сегодня детский сад посещают почти все четырёхлетки — по данным министерства образования, около 90% всего возрастного контингента. Тем не менее для введения обязательности потребуется дополнительно от нескольких тысяч до десятков тысяч мест, причём ситуация сильно различается по регионам.
«Расширение обязательного дошкольного образования могло бы помочь сохранить детские сады в районах, где демографический спад угрожает их существованию. Четырёхлетние дети сейчас ходят в сад реже, поскольку это не обязательно, а их приход помог бы компенсировать нехватку воспитанников», — пояснил Мюних. Это касается, например, приграничных районов Устецкого и Карловарского краёв.
Обратная проблема может возникнуть в регионах, которые уже сейчас испытывают наплыв новых семей — как правило, вблизи крупных городов. Переезжающие туда люди компенсируют снижение рождаемости, но у муниципалитетов часто нет средств на строительство новых мест для малышей. В таких районах обязанность обеспечить дошкольное образование для дополнительных детей рискует остаться лишь формальностью.