вчера в 19:30 Общество

Пандемия стала трамплином в цифровое будущее: как Чехия пересмотрела отношения с госуслугами

Внезапный локдаун, закрытие офисов, переход на удалёнку — пандемия COVID-19 стала для Чехии не только стрессом, но и мощным толчком к цифровизации. То, что ранее планировалось внедрять годами, пришлось реализовать за считанные месяцы. В итоге — миллионы граждан начали использовать электронные услуги государства, а уровень цифровой грамотности в стране заметно вырос.

«Я вспоминаю то время с удивительным оптимизмом»

Когда вирус охватил страну, государственные органы и муниципальные учреждения были вынуждены полностью перестроить свою работу. Совещания переехали в Zoom, заявления — на электронные платформы. Бенедикт Котмел из пражской компании OICT вспоминает, как исчезли бюрократические барьеры и началось настоящее сотрудничество:

«На одном совещании могли быть министр, приматор, полковник и наш дата-аналитик. Эффективность зашкаливала. Это был пример того, как мог бы работать государственный сектор при чётком и смелом управлении», — говорит он.

Команда Котмела в разгар пандемии создала сайт covid.praha.eu — карту с пунктами тестирования, которая сэкономила горожанам массу времени и нервов. Вместе работали военные, санитарные службы, крупные компании и местные самоуправления — всем нужно было быстро реагировать.

Приложения, которые стали частью повседневности

Особое значение приобрело приложение Tečka, в которое граждане загружали свои сертификаты о вакцинации. В разгар пандемии его установили до 7 миллионов человек. Оно стало «пропуском» для путешествий, ресторанов и мероприятий. А главное — приучило людей к идее, что государственные данные могут храниться на телефоне.

«Приложения вроде Tečka и Čtečka познакомили граждан и чиновников с идеей офлайн-хранения данных прямо на устройстве пользователя. Это стало подготовкой к запуску электронных документов», — рассказывает Мартин Мешршмид, директор Агентства цифровизации (DIA).

Сегодня Tečka трансформировалась в EZKartu — электронную медицинскую карту, которая продолжает использоваться миллионами.

Онлайн-взаимодействие с государством стало нормой

Число активных датовых ящиков во время пандемии выросло более чем на 30%. Всё больше чехов оформляют документы, меняют место жительства или подают налоговую декларацию онлайн, не выходя из дома.

Многие из этих изменений стали возможны благодаря тому, что регионы, инвестировавшие в цифровизацию ещё до пандемии, оказались готовы. Например, Пльзеньский портал občana стал прототипом обновлённой государственной платформы благодаря удобному интерфейсу и широкому функционалу.

А в Оломоуцком крае разработали систему онлайн-записи на тестирование, элементы которой позже вошли в национальную платформу для вакцинации.

Но проблемы остаются: цифровизация буксует

Несмотря на огромный прогресс, чешский e-Government сталкивается с серьёзными трудностями. Главная — разрозненность систем. Базы данных работают как «острова»: строительные органы не имеют доступа к информации из кадастра, несмотря на то что обе структуры работают с одними и теми же объектами. Гражданин до сих пор выступает в роли «живой флешки», перенося документы между ведомствами.

Каждое учреждение часто заказывает уникальные IT-решения у разных поставщиков без учёта совместимости. В результате — мозаика из технологий: от современных облачных решений до устаревших платформ 90-х годов.

По данным NÚKIB, в госсекторе используется более 8200 информационных систем, средний возраст которых — 12 лет. Интегрировать всё это в единую сеть — крайне сложно.

Разный уровень цифрового опыта и нехватка специалистов

Другой вызов — несогласованность пользовательского опыта. В частном секторе всё интуитивно и удобно, а госуслуги зачастую отстают по дизайну и навигации. По данным Еврокомиссии, Чехия по уровню удовлетворённости цифровыми госуслугами находится ниже среднего по ЕС.

И, пожалуй, самое главное — кадровый дефицит. Квалифицированных специалистов мало, и государство не может предложить им достойную зарплату. Поэтому инновационные проекты часто тормозятся из-за нехватки компетентных людей.

Изменилось мышление — и это главное

Хотя пандемия не решила всех проблем, она изменила восприятие цифровых решений — как у чиновников, так и у граждан. Удалённые совещания, работа с датовыми ящиками, электронные формы и банковская идентификация стали нормой. В 2019 году порталом občana пользовались 45 тысяч человек и было доступно 29 услуг. Сейчас — более 1,7 миллиона пользователей и свыше 600 онлайн-сервисов. И это число продолжает расти.

«Мобильный ключ eGovernment стал доминирующим способом входа в систему, но именно банковская идентификация сделала огромный шаг в сторону массового использования. Люди почувствовали: если этого достаточно для банка, то и для госуслуг — тем более», — говорит Мартин Чарват из офиса цифровизации при правительстве.

Тем не менее, по мнению экспертов, Чехии всё ещё не хватает универсальной цифровой идентичности — такой, как в Эстонии. Там 99% госуслуг доступны онлайн, и одна цифровая личность работает везде — от налоговой до страховой.

Чехия пока только на пути к этому уровню.

Похожие новости

Скандал вокруг одной из крупнейших больниц Чехии — Факультетской больницы Мотол в Праге — набирает обороты. В центре антикоррупционного расследования оказалось сразу 20 человек, включая известных политиков и руководителей.
Граница Германии и Чехии. Дальнобойщиков на шоссе D5 останавливают не случайно. В дело вступили чешские таможенники — началась трёхдневная операция под кодовым названием Crosscheck. Главная цель — выявление нелегальных перевозок мусора.
Почти миллион жителей Чехии не имеет своего практикующего врача. Однако уже с января в стране начали тестировать совершенно новый формат медицинского обслуживания, который способен коренным образом изменить ситуацию.
В Чехии почти полтора миллиона человек живут с ограничениями по здоровью, и многие из них ежедневно борются с трудностями в быту. Чаще всего — без нужной помощи. Страхование долгосрочной опеки может существенно облегчить им жизнь и помочь избежать
После нескольких по-весеннему тёплых дней в Чехию на выходных пришёл резкий арктический холод. В ночь на воскресенье температура во многих регионах страны резко упала. На Клиновце в 5 утра было зафиксировано −10°C, а на Снежке бушевал ветер ураганной
В субботу утром в пражском метро произошёл инцидент, из-за которого пассажиры оказались без транспорта на одном из ключевых участков линии B. Причиной стало вмешательство группы вандалов, которые пытались раскрасить поезда у станции Rajská zahrada.
В Чехии снова растёт число разводов. Однако, как показывают свежие данные, за сухими цифрами стоит тревожная закономерность: больше всего рискуют расстаться пары, где супруги имеют только базовое образование.
Каждый второй взрослый в Чехии не умеет распознавать признаки домашнего насилия и не знает, как действовать, если столкнётся с его жертвой. При этом более 60% готовы вмешаться и оказать помощь. Такие данные показал февральский опрос агентства Ipsos
Еще в конце прошлого года чешские врачи и медицинские работники угрожали масштабными протестами, которые могли парализовать работу больниц по всей стране. Но с началом нового года ситуация кардинально изменилась. Медиков убедили результаты опросов
Мартовские данные по инфляции в Чехии показали: хотя на первый взгляд кажется, что цены стабилизировались — годовой рост составил 2,7% (столько же, сколько и в феврале), реальная картина куда менее радужна.
Шестой магазин российского дискаунтера MERE открылся в Чехии — на этот раз в Карловых Варах. Однако торжественное открытие не вызвало ажиотажа: в пятничное утро можно было пересчитать посетителей по пальцам одной руки. Ни рекламы
Тысячи украинцев, находящихся в США на законных основаниях в рамках гуманитарной программы, на этой неделе получили шокирующее сообщение: их статус якобы аннулирован, и у них есть всего семь дней, чтобы покинуть страну. В противном случае