Ветряки проиграли на референдумах: почему и что думают чехи

В дни муниципальных выборов в 21 общине Чехии прошли референдумы о возможном строительстве ветряных электростанций, и «за» проголосовали жители лишь одной из них. Однако, по словам эксперта по географии энергетики Богумила Франталя из Института геоники Академии наук Чехии и Университета Палацкого в Оломоуце, такой разгромный результат не говорит о позиции большинства чехов.

Почему результат обманчив

Франталь ожидал, что в большинстве общин итог будет отрицательным, но не настолько однозначного. Он советует смотреть на детали: в нескольких общинах голоса разделились очень близко, например 54 к 46. Явка колебалась примерно от 35–40 до 80 процентов, а при низкой явке пропорционально сильнее проявляются противники: они мобилизуются активнее, а те, кому всё равно или кто готов пассивно смириться со станцией, просто не приходят голосовать.

Эксперт напомнил, что в 2023 году его институт проводил репрезентативные опросы в нескольких общинах Свитавского края. На референдумах в одной из них ответ оказался положительным, в трёх — отрицательным, а опрос тогда показал поддержку ветряков. Общенациональные опросы дают 55–60 процентов поддержки возобновляемых источников, в том числе готовность жить рядом со станциями. Тенденции к ухудшению отношения, по его мнению, нет.

Что показывают 20 лет референдумов

Франталь проанализировал данные за 2006–2025 годы, то есть 71 референдум: 60 процентов общин проголосовали против, 40 процентов — за. Выявились две закономерности. Там, где в радиусе 20 километров уже стояли станции, соотношение составляло примерно две трети «за» и треть «против». Там, где ветряков нет ни в общине, ни в регионе (типичные примеры — Южная Чехия, Пльзеньский край, Среднечешский край и Южная Моравия), перевес был явно отрицательным, 80 к 20. Эксперт объясняет это эффектом привыкания: люди видят станции как обычную часть пейзажа и замечают пользу для общины.

Вторая закономерность связана с формулировкой вопроса. Если голосовали по конкретному проекту, с указанием максимального числа станций и суммы, которую получит община, результат обычно был положительным или близким к ничьей. Общий вопрос вроде «Вы за строительство ветряных станций на территории нашей общины?» чаще заканчивался отказом. Повлияло и то, что многие общины лишь в этом году узнали о планируемых ускоренных зонах и голосовали, не имея достаточной информации.

Что людям не нравится и при чём тут мифы

Главная причина недовольства — изменение вида ландшафта. Для многих это важнее экологических выгод, независимости государства и энергетической безопасности. Те, у кого мало информации, чаще опасаются последствий для здоровья. Принять станции помогают экономические выгоды, как на государственном уровне (отказ от угля), так и на местном — что получит община или домохозяйство.

Дезинформация, по оценке Франталя, влияет на незначительное число людей, а для подавляющего большинства решают ландшафт и экономика. Но мифы сильнее действуют на тех, кто начинает искать сведения лишь тогда, когда проект появляется рядом с домом. Он видел, как небольшая группа противников на публичных слушаниях заметно влияла на сомневающихся. Мотив таких активистов, по его словам, — поляризация общества и привлечение внимания, а вероятно, и связи с политическим или промышленным лобби.

Чем Чехия отличается и что делать

По установленной мощности ветряков Чехия находится в конце европейского списка. Эксперт связывает это с традиционной ставкой на уголь и атомную энергетику, которую поддерживают политики разных партий и промышленное лобби. Негативно сказался и громкий солнечный бум 2008–2010 годов: отрасль стали воспринимать как спекулятивный бизнес для избранных. К тому же в стране почти нет моделей общинной энергетики.

Главное, по мнению Франталя, — лучшая информированность. Важным шагом он называет закон, принятый в прошлом году: он гарантирует общинам выплату от проекта, тогда как раньше всё зависело от переговорных способностей старост. Помогло бы и большее участие краёв в планировании. Проблема и в раздробленности: из-за множества мелких общин достаточно возражения одного соседа, чтобы проект остановился или отложился.

Around Prague по материалам seznamzpravy.cz