Сбор данных о постояльцах: власти Чехии готовят новый реестр eTurista

Чешское правительство планирует с января 2026 года запустить централизованный реестр eTurista, в который будут вноситься данные обо всех постояльцах гостиниц, пансионов и арендных квартир. Государство обещает упрощение бюрократических процессов, но правозащитники и эксперты в области защиты персональных данных предупреждают о рисках нарушения конфиденциальности. К информации в реестре получат доступ государственные органы, полиция и даже спецслужбы.

Что изменится для гостиниц и арендодателей?

На данный момент владельцы гостиниц и арендуемых объектов обязаны вести два реестра: один для всех гостей, другой — только для иностранных граждан. Новый электронный реестр должен объединить эту информацию и автоматизировать передачу данных в госструктуры. Каждому объекту размещения присвоят регистрационный номер, а информация о постояльцах будет автоматически отправляться в соответствующие органы.

В первую очередь нововведение призвано облегчить работу бизнесу. Например, Чешское статистическое управление сможет более точно анализировать туристические потоки, а местные власти — эффективнее собирать туристические налоги. Однако критики опасаются, что реестр приведёт к массовому сбору персональных данных, который государство сможет хранить годами.

Какие данные попадут в eTurista?

Система eTurista будет собирать и передавать государственным органам следующие сведения о постояльцах:

• ФИО

• Дата рождения

• Адрес постоянного проживания

• Гражданство

• Номер и тип удостоверения личности

• Дата заселения и предполагаемая дата выезда

Кто получит доступ к личной информации?

Среди ведомств, которые смогут просматривать эти данные:

• Министерство регионального развития (администратор системы)

• Местные налоговые органы

• Финансовый аналитический отдел

• Торговые инспекции

• Чешская полиция, включая миграционную службу

• Тайные службы Чехии (пока обсуждается)

Власти уверяют, что каждый орган будет получать доступ только к тем данным, которые ему необходимы. Например, полиция сможет видеть информацию только о иностранных гражданах. Однако в целом реестр будет содержать полный объём информации обо всех постояльцах.

Опасения правозащитников и критиков

Против инициативы уже выступил чешский Офис по защите персональных данных. Ведомство указывает на возможные противоречия с европейским законодательством, запрещающим сбор и хранение личных данных в таком объёме. Европейский регламент требует, чтобы платформы краткосрочной аренды сообщали только число постояльцев и длительность их проживания, но не передавали персональные данные.

Сенатор Хана Кордова Марванова (ODS и TOP 09) также резко раскритиковала проект:

«Я не понимаю, как министр может преподносить регистрацию персональных данных как достижение. Это новая бюрократия, дополнительные траты для государства и серьёзное вмешательство в частную жизнь граждан».

Зачем нужен eTurista?

Министерство утверждает, что реестр поможет:

• Эффективнее контролировать краткосрочную аренду через платформы типа Airbnb

• Справедливее собирать местные налоги с туристов

• Улучшить статистику туризма

Проект eTurista обойдётся государству в 92,3 миллиона крон, из которых 30 миллионов будет выделено из европейских фондов.

Когда вступят в силу новые правила?

Ранее власти планировали запустить систему уже с июля 2025 года, но из-за задержек в парламенте дата перенесена на январь 2026 года. Возможно, с лета начнётся тестовый запуск системы.

Как считают эксперты, если закон будет принят, он может значительно изменить туристический бизнес в Чехии. Вопрос лишь в том, принесёт ли он больше пользы или станет ещё одним инструментом массового контроля над гражданами.