Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш в очередной раз сравнил себя с королём Карлом IV., отвечая на критику за нерешённые проблемы — в мае это касалось экологической ситуации в Остравском крае, а в минувшие выходные — обещанного, но так и не начавшегося наступления на препараты с кратомом. Параллель выглядит иронично: правительство при этом обвиняет регионы и муниципалитеты в чрезмерной бережливости, представляя накопление резервов как признак неэффективности.
Конфликт обострился из-за традиционной дотации в размере четырёх миллиардов крон, которую губернаторы краёв рассчитывали получить из госбюджета на ремонт дорог. По словам премьера, у регионов и так достаточно денег, и они «зря на них сидят». Речь идёт не о единичном заявлении, а о части предвыборной стратегии движения ANO перед муниципальными выборами: профициты местных бюджетов преподносятся как порок, а трата денег — как добродетель.
По официальным данным, на счетах краёв и муниципалитетов в середине года скопилось 625 миллиардов крон. Сумма выглядит астрономической, но, как отмечают эксперты, это резерв всего на четверть-полгода расходов — стандартная рекомендация для управления любыми финансами, будь то семейный бюджет или бюджет региона.
Атака на бережливость местных властей совпала по времени с другим событием: на этой неделе в Палате депутатов окончательно были сняты лимиты на государственные заимствования. По данным Национального бюджетного совета, ещё в 2023 году чешские муниципалитеты имели крупнейшие профициты бюджетов среди всех стран ЕС — как за один год, так и в среднем за предыдущие 12 лет. Однако уже в прошлом году показатель почти сравнялся с нулём, и только благодаря Праге сохранился небольшой плюс.
Причина накоплений — рост инвестиций, который ранее хвалило само министерство финансов. Прага, в частности, копит средства на масштабные проекты: строительство линии метро D, по последним оценкам, обойдётся в 100 миллиардов крон, плюс городской транспортный обход. Город к тому же слишком богат, чтобы претендовать на дотации ЕС, поэтому вынужден откладывать деньги сам.
Специалист Национального бюджетного совета по муниципальным финансам Роман Калабишка отмечает, что накопление резервов логично и из-за принципов работы с дотациями: без собственных средств муниципалитет не получит финансирование, к тому же обычно требуется сначала оплатить весь проект самому, а потом ждать компенсации. «Держать на счетах больше половины триллиона, возможно, не оптимально, но с точки зрения муниципалитетов это рациональное поведение», — поясняет эксперт.
Подпишитесь на дайджест: главное о жизни в Чехии, раз в день. Без спама.
Муниципалитеты, в отличие от государства, не могут так легко занимать — при дефиците государство просто выпускает новые облигации, перекладывая проблему на будущие поколения. Эпоха дешёвых денег закончилась: даже государство сейчас занимает почти под пять процентов, а для нижних уровней власти ставка была бы ещё выше. Четыре миллиарда на дороги на фоне сотен миллиардов резервов кажутся мелочью, но большая часть средств местных бюджетов уходит на обязательные по закону расходы — школы, социальные услуги, — и на самостоятельную местную политику остаётся лишь небольшая доля.
Экономисты также указывают, что раздача госзаказов на сотни миллиардов не гарантирует автоматического роста благосостояния: строительный сектор и так работает на пределе, а частные девелоперы сокращают проекты из-за перегретых цен на материалы и работу. Дополнительный наплыв заказов сейчас скорее подстегнёт инфляцию, чем всеобщее процветание. Что касается самого Карла IV., историки отмечают: прежде чем начать свою «золотую эпоху», ему пришлось сначала расплатиться с долгами отца и выкупить заложенное королевское имущество — а не строить успех в кредит.
Читайте также: Метро Праги: схема та квитки
Источник: seznamzpravy.cz