Палата депутатов Чехии: запрет на съёмку без анализа рисков

Палата депутатов Чехии обосновывает запрет на съёмку журналистов в большей части здания соображениями безопасности, но, как выяснилось, никакого экспертного анализа за этими правилами нет. Это следует из ответов канцелярии палаты на запрос по закону о свободном доступе к информации. Те же ответы показали, что наказания журналистов лишением аккредитации за съёмку в запретных зонах начались только при председателе палаты Томио Окамуре (SPD).

Правила без обоснования

Ранее директор отдела СМИ и маркетинга палаты Габриела Павличкова, чья подпись стоит под последней версией правил, заявляла, что они служат не только организации работы медиа, но прежде всего безопасности людей и защите помещений. Теперь представительница отдела по связям с общественностью Каролина Фолдова признала: отдельного экспертного исследования или анализа о необходимости ограничивать съёмку у канцелярии нет. Правила, по её словам, — это постоянная реакция на обязанности по обеспечению работы, безопасности и пожарной защиты палаты.

Какие именно угрозы безопасности привели к тому, что снимать разрешено лишь в отмеченных местах, палата не назвала. Правила содержат подробный план здания с цветовой разметкой: в одних зонах съёмка разрешена, в других запрещена или требует согласия. В палате также утверждают, что съёмка там, где не предусмотрен контакт с прессой, недопустимо вторгается в личные права депутатов и их право на частную жизнь вне публичных заседаний. Между тем журналисты, как отмечается, обычно снимают депутатов в общедоступных коридорах, а закрытые части здания им вообще недоступны.

Четыре случая за Окамуры

Редакция запросила обзор всех случаев с 2020 года. Палата сама описала четыре случая, когда журналистам отказали в аккредитации, и все они пришлись на период, когда палату возглавляет Окамура.

• Репортёр Лукаш Валашек получил запрет на три месяца за съёмку депутата SPD Радима Фиалы, ключевого соратника Окамуры. Решение по июльской съёмке ему не сообщили: он узнал о нём случайно, в сентябре, когда снова пришёл задавать вопросы политикам.
• Независимой журналистке, снимавшей в запретных зонах 11 июня и 1 июля, 8 июля сообщили, что в аккредитации отказано; срок — тоже три месяца. Описание соответствует Норе Фридриховой, которая уже публично рассказывала о запрете.
• Последний, ранее неизвестный случай, судя по всему, касается репортёрш Адели Елинковой и Кристины Гаврановой, которые весной опрашивали в палате министра Зузану Мразову (ANO). Палата имён не назвала, а сами журналистки на момент запрета об аккредитации не просили.

Критика и позиция палаты

Нынешнюю практику критикуют и журналистские организации. «Репортёры без границ» заступились за Валашека и призвали парламент сообщать об отказе в доступе заранее, с чётким обоснованием, обеспечивать соразмерность меры и давать право на обжалование.

Чиновники ответили, что решение принял отдел СМИ и маркетинга и в письменном виде его нет. По словам руководителя отдела по связям с общественностью Любы Чеховой, юридического права на аккредитацию нет, а её выдача — не результат административного производства.

Сам Окамура ранее говорил в кулуарах, что у некоторых сотрудников редакции отберут аккредитацию. Когда в сентябре репортёрка на видео попыталась спросить его об этом, он отказался комментировать и ушёл в зону, где журналистам снимать нельзя. Там он подозвал сотрудницу, предложив ей снимать журналистку, — а ведь и другие политики регулярно снимают видео в «запретных» зонах.

Around Prague по материалам seznamzpravy.cz