Президент Словакии: делегация Чехии на саммите НАТО вызвала недоумение у лидеров стран

Президент Словакии Петер Пеллегрини заявил, что необычный состав чешской делегации на саммите НАТО в Анкаре стал предметом обсуждения и шуток среди других лидеров альянса. По его словам, коллеги не могли понять, почему делегацию возглавляет премьер-министр, а президент страны сидит позади него, будто рядовой министр.

«Состав чешской делегации вызвал резонанс, это действительно стало темой различных шуток и комментариев со стороны других лидеров. Они не могли понять, как такое возможно — во главе делегации премьер, а президент сидит позади него, как министр», — рассказал Пеллегрини в воскресной программе «V politike» на телеканале Ta3.

Президент Словакии подчеркнул, что в его стране действует давняя традиция: на заседаниях Евросовета государство представляет премьер-министр, а на встречах ООН и НАТО — президент. По его словам, Словакия не намерена перенимать чешскую модель, при которой правительство решило изменить многолетнюю практику. Пеллегрини отметил, что в Словакии никогда не возникало подобных споров между президентом и премьером перед подобными саммитами.

Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш в своем воскресном выступлении в Facebook описал атмосферу на саммите противоположным образом. «К нам подходили партнеры и спрашивали: ради всего святого, зачем он здесь, что он тут делает?» — заявил Бабиш, не уточнив, какие именно партнеры задавали такой вопрос. От прямого ответа на этот вопрос журналистам он отказался.

«Все получилось так, как я и говорил — это позор. Это было невероятно, стыдно», — заявил премьер, демонстрируя фотографию с заседания альянса, где он сам сидит во главе делегации, а президент — позади него. «Если бы министр иностранных дел Мацинка не проявил великодушие и не уступил ему место, он сидел бы совсем сзади», — добавил Бабиш.

Делегацию Чехии на саммите НАТО возглавил именно Бабиш, хотя по традиции страну на подобных мероприятиях представляет президент. Изначально правительство вообще не планировало брать главу государства с собой в Анкару — его включили в состав делегации только после предварительного решения Конституционного суда.

Спор о представительстве Чехии на саммите НАТО в Анкаре начался еще весной, когда Бабиш объявил, что не рассчитывает на участие президента Петра Павела в официальной делегации. Правительство аргументировало это тем, что именно оно отвечает за внешнюю политику и должно объяснять союзникам позицию Чехии по оборонным расходам и другим обязательствам в рамках альянса.

Бабиш также отклонил компромиссный вариант Павела, согласно которому президент участвовал бы в неформальном ужине лидеров, а премьер — в последующих официальных переговорах. По мнению Бабиша, не имело смысла, чтобы разные части саммита представляли разные люди.

Павел, в свою очередь, настаивал, что правительство не может без его согласия решать, участвовать ли ему в саммите, ссылаясь на конституционные полномочия президента представлять государство на международной арене и многолетнюю практику, согласно которой чешские президенты регулярно входили в состав делегаций на саммитах НАТО. При этом он заверял, что в Анкаре будет действовать в рамках мандата, утвержденного правительством.

22 июня правительство утвердило состав делегации без президента, в тот же день Павел подал компетенционный иск. Спустя два дня Конституционный суд вынес предварительное решение, согласно которому правительству все же пришлось включить президента в состав делегации.

Кабинет министров впоследствии добавил Павела в состав, однако продолжал настаивать, что главой делегации останется Бабиш. Премьер даже призывал президента добровольно отказаться от поездки в Анкару. Правительство также не позволило ему участвовать в неформальном ужине лидеров, однако в итоге Павел получил приглашение на ужин от организатора саммита — президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

В итоге чиновники вылетели в Анкару разными самолетами, а их команды работали преимущественно независимо друг от друга. Тем не менее оба — и президент, и премьер — приняли участие в неформальном ужине лидеров и в основных переговорах, то есть в обеих ключевых частях саммита.