Податок на солодкі напої в Німеччині: лимонад подорожчає

Німеччина запроваджує податок на солодкі напої, розмір якого залежить від вмісту цукру на 100 мілілітрів. Закон має запрацювати з літа наступного року: за даними німецького уряду, літр лимонаду подорожчає в перерахунку приблизно на 7,80 крони, а менш солодкі напої — приблизно на 6,33 крони.

Мета подвійна: поповнити доходи системи охорони здоров’я та допомогти в боротьбі з ожирінням. Берлін посилається на досвід інших європейських країн, де такий податок себе виправдав. За оцінкою уряду, проблеми, пов’язані з надмірним споживанням цукру, обходяться медицині більш ніж у 50 мільярдів крон на рік. Новий податок заодно принесе до бюджету в перерахунку понад 20 мільярдів крон щороку — а це неабияк важливо для країни, якій потрібно скорочувати дефіцит за високих витрат.

Кого торкнеться податок

Захід націлений насамперед на колу та інші лимонади, енергетичні напої й фруктові нектари. Він не стосуватиметься стовідсоткових соків, підсолоджених молочних напоїв і безалкогольного пива. Виняток зроблять і для невеликих виробників, для яких додаткове оподаткування могло б стати загрозою існуванню. Алкогольних напоїв податок також не стосується. Уряд пояснює рішення прагненням захистити дітей і підлітків від пристрасті до солодкого.

Податок на цукор у лимонадах уже діє в багатьох країнах ЄС — у Польщі, Франції, Бельгії, Нідерландах, Португалії, Словаччині, а також в іспанській Каталонії. Головний приклад — Велика Британія, де податок працює з 2018 року: виробники швидко знизили вміст цукру, а обсяг проданого цукру в безалкогольних напоях скоротився приблизно на третину. За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я, споживання цукру помітно впало і серед дорослих, і серед дітей. У Польщі податок діє з 2021 року; виробники швидко розширили асортимент напоїв зі зниженим вмістом цукру або із замінниками, а енергетики з кофеїном і таурином обкладаються там незалежно від підсолоджувача.

Проти податку виступають виробники

Законопроєкт має пройти через парламент, а потім його повинні схвалити представники земель, у яких можуть бути заперечення. Навколо податку вже кілька місяців тривають бурхливі суперечки: виробники продуктів, як і слід було очікувати, відстоюють свої інтереси. Німецький союз пивоварів заявляє, що захід збільшить бюрократичне навантаження — попри те, що споживання пива падає, а пивоварні шукають збут у нових сегментах. «Безалкогольні напої стали для багатьох наших підприємств другим стовпом бізнесу», — сказав директор союзу Гольгер Айхеле галузевому виданню. Він сподівається, що до проєкту ще додадуть винятки, адже податок сильно вдарить і по пивоварнях, які намагаються диверсифікувати бізнес.

Мінфін спочатку хотів піти ще далі: у перших варіантах пропонувалося обкладати податком і напої з альтернативними підсолоджувачами, а можливо, й вівсяне молоко. Чиновники спиралися на сумніви щодо нешкідливості «нульових» напоїв: звикання до надто солодкого смаку може позначитися на способі життя. Улітку ці плани просочилися в пресу й викликали різку критику. Міністр фінансів Ларс Клінгбайль запевнив, що це лише робоча версія і з фінальної такі напої приберуть: «Немає сенсу запроваджувати податок на цукор для напоїв без цукру», — заявив він наприкінці серпня. Приблизно 300 виробників у відкритому листі попередили, що податок може занапастити частину малих і середніх компаній.

На бік бізнесу стали й впливові члени правлячого ХДС. Її голова, канцлер Фрідріх Мерц, прислухався до критики й заблокував пропозиції Клінгбайля доти, доки відомство серйозно їх не переробить. Мерц останнім часом стикається з критикою всередині партії за надмірну поступливість соціал-демократам Клінгбайля, і консерватори закликають його діяти жорсткіше.

Сотні чиновників для збору податку

Питань залишається чимало й щодо самої реалізації. Про користь для охорони здоров’я ніхто не сперечається, натомість щодо впливу на бізнес і державний апарат — сперечаються. З наступного літа держава почне збирати не лише податок на солодкі напої, а й податок на пластикове пакування, і їй потрібні додаткові кадри. За повідомленнями німецької преси, Мінфіну для цього потрібно понад тисячу працівників; відомство не уточнило, чи наймає людей ззовні, чи переведе з інших відділів. Союз платників податків уже засудив ці плани. Більшість вакансій потрібна через податок на пластикове пакування, навколо якого склався консенсус. Збором податку на цукор, за оцінкою відомства, займуться близько 220 осіб.

Читайте також: Studio ALTA: як занедбана пивоварня в Лібні стала домівкою для сучасного танцю Праги

Around Prague за матеріалами seznamzpravy.cz