Дефицит бюджета Чехии грозит превысить 350 млрд крон

Правительство Андрея Бабиша приступает к подготовке первого полноценного бюджета — на 2027 год, поскольку нынешний, 2025-го, фактически лишь переделка бюджета кабинета Петра Фиалы. Но уже сейчас, по оценке Национального бюджетного совета Чехии, страна рискует превысить безопасный порог дефицита в 350 миллиардов крон — и это грозит немедленной реакцией финансовых рынков и ростом будущих налогов.

Три недели назад премьер заявил, что дефицит бюджета будет «значительно ниже 400 миллиардов крон». Эксперты считают такую формулировку лукавством: если дефицит превысит 350 миллиардов, это станет серьёзной проблемой, которую страна почувствует сразу же.

Игра с процентами и миллиардами

В Евросоюзе одним из ключевых показателей финансового здоровья страны считается способность удерживать дефицит бюджета ниже трёх процентов ВВП. Для небольшой страны с собственной валютой, как Чехия, это особенно важно. Бабиш формально это понимает: в Брюссель уже направлены данные, согласно которым дефицит, очищенный от влияния экономического цикла, составит 2,9% ВВП — то есть впритык к лимиту.

Но на практике эти проценты не сходятся с реальными суммами. Если ориентироваться на слова премьера о дефиците «значительно ниже 400 миллиардов» — допустим, около 380 миллиардов крон — то это уже выходит далеко за пределы допустимых трёх процентов ВВП, которые, по расчётам Национального бюджетного совета, составляют порядка 350 миллиардов крон, плюс-минус миллиард.

По данным прогноза центрального банка, дефицит уже перешагнул отметку в три процента и ожидается на уровне 3,1% ВВП. А если учесть растущий список обещаний Бабиша — от повышения пенсий до увеличения расходов на армию — уложиться в трёхпроцентный лимit становится практически невозможным.

Единственное окно возможностей

Выход из ситуации известен — так называемый консолидационный пакет, то есть комплекс мер жёсткой бюджетной экономии. Термин дискредитирован ещё с 1990-х годов, когда Вацлав Клаус попытался смягчить восприятие жёсткой фискальной политики словом «пакет», как будто речь о подарке от бабушки. Подобные меры почти всегда болезненны, а иногда — как показал опыт правительства Фиалы — оборачиваются большими политическими издержками при скромном финансовом результате.

При этом именно сейчас у Бабиша есть уникальное окно возможностей. После осенних выборов в Сенат и муниципальные советы наступает избирательная пауза до 2027 года, когда можно позволить себе временную потерю популярности без риска утратить власть. Рассказы премьера и министра финансов Алены Шиллеровой о том, что жёсткие меры подождут, выглядят нереалистичными — вряд ли правящая партия ANO захочет портить себе результаты президентских и региональных выборов 2028 года или парламентских выборов 2029-го.

Хватит ли смелости взять на себя ответственность

Сейчас Бабиш фактически решает один из самых важных вопросов этого срока правления. Первый путь — по-настоящему взять на себя ответственность за состояние государственных финансов: объявить после муниципальных выборов консолидационный пакет объёмом порядка 40–50 миллиардов крон. Даже в этом случае финансы страны останутся в тяжёлом состоянии, но хотя бы появится уверенность, что бюджетный дефицит вернулся в относительно безопные рамки.

Для этого потребовалась бы серьёзная политическая смелость: например, радикально сократить перераспределение налоговых поступлений в пользу муниципалитетов и регионов в пользу дефицитного центрального бюджета, не индексировать пенсии выше законного минимума, не увеличивать взносы за государственных страхователей и одновременно повысить некоторые налоги — в частности, перевести часть товаров из льготной ставки НДС в основную.

Насколько реально, что Бабиш пойдёт на такие шаги? Скорее всего, нет. Тогда остаётся второй путь — долг, который становится всё дороже, а затем один из самых дорогих долгов в Европе. Проценты по госдолгу, которые в прошлом десятилетии держались на уровне около 40 миллиардов крон в год и мало кого волновали, в этом году составят уже 110 миллиардов, в следующем — 130 миллиардов, а в перспективе могут достичь суммы, которую сейчас трудно даже представить.

Источник: seznamzpravy.cz