Чтобы выполнить обещание, правительству нужно увеличить расходы на образование минимум на 37 миллиардов

Правительству Чехии придется существенно увеличить финансирование, если оно хочет выполнить обещание из своей программы - довести расходы на образование до уровня стран ОЭСР в соотношении с ВВП. По данным исследования Института IDEA при CERGE-EI, для этого в следующем году потребуется дополнительно выделить на образование как минимум 37 миллиардов крон.

Если этого не сделать, учителя не будут получать реальную зарплату на уровне, который бы привлекал людей в профессию.

«Мы быстро поднялись с самого низа международного рейтинга расходов на образование и зарплат учителей в 2021 году, но теперь мы падаем с такой же скоростью», — заявил Novinky и Právo один из авторов исследования и глава Института IDEA при CERGE-EI Даниэль Мюних. «Эта неопределенность противоречит интересам профессии учителя», — добавил Мюних, который также является советником министра образования Микулаша Бека (STAN).

Три года назад доля государственных расходов на образование в ВВП Чехии достигла исторического максимума в 4,7%, что почти соответствовало среднему показателю по странам ЕС в 4,8%. Схожая ситуация была и при сравнении с показателями стран ОЭСР.

Однако при текущих темпах роста ВВП и расходов на образование, а также с учетом экономических прогнозов Министерства финансов и среднесрочных бюджетных планов на 2025 и 2026 годы, авторы исследования ожидают, что расходы на образование в этом году упадут до 4,3% от ВВП. Последний раз такой уровень расходов был восемь лет назад, когда Чехия была среди стран с самыми низкими расходами на образование в ЕС. В следующие годы доля расходов будет падать до 4,1% и 3,9%.

С таким подходом будут снижаться и реальные зарплаты учителей. Хотя цель заключается в том, чтобы зарплаты учителей составляли 130% от средней зарплаты по стране, наиболее близко к этой цели зарплаты учителей приблизились в 2021 году, достигнув 125% от средней зарплаты, но затем вновь начали снижаться. Согласно исследованию, в 2024 году они, вероятно, составят 113%, в 2025 году — 111%, а в 2026 году упадут до 110%.

Министр Бек пока не назвал точную сумму, которую планирует запрашивать при обсуждении бюджета на следующий год. По слухам, он намерен просить дополнительно от 30 до 40 миллиардов крон. Однако неясно, идет ли речь о текущем бюджете на образование или о официальном прогнозе Министерства финансов на 2025 год, который на несколько миллиардов меньше, чем бюджет этого года.

Более того, в прогнозе Министерства финансов заморожены расходы на образование на 2026 год на уровне текущего года. По расчетам экспертов, к этому времени потребуется уже 49 миллиардов.

Первоначально Министерство финансов предложило сократить бюджет на образование на 30 миллиардов крон в этом году. После долгих дебатов, продолжавшихся с лета до конца года и даже после утверждения бюджета, бюджет на образование был увеличен примерно на 12 миллиардов крон по сравнению с предыдущим годом.

Министр Бек часто защищал правительство, утверждая, что средств на образование выделяется больше, но Мюних отвергает этот аргумент.

«Растет все, и мы пережили огромную инфляционную волну, которую не видели последние 25 лет. Говорить о росте без учета инфляции и темпов роста номинальных зарплат и ВВП не имеет смысла», — сказал Мюних.

«Важно подчеркнуть, что интерес к профессии учителя тесно связан с уверенностью или неуверенностью в долгосрочной перспективе. Уже в этом году не должно быть длительных споров о том, будет ли финансирование снижаться или расти. Это именно то, что отталкивает людей от профессии», — добавил он.

Текст: редакция Around Prague