Европейская прокуратура начала уголовное расследование по миллиардным дотациям для Agrofert

Европейская прокуратура 24 мая 2026 года начала уголовное расследование по делу о выделении миллиардных дотаций холдингу Agrofert, связанному с премьер-министром Чехии Андреем Бабишем. Об этом говорится в документе уполномоченного европейского прокурора Даниэлы Бартиковой, который получила редакция.

«После надлежащей проверки информации я 24 мая 2026 года приняла решение о начале уголовного производства. Я поручила проведение проверки Национальному центру по борьбе с организованной преступностью», — говорится в документе.

Поводом стало стостраничное заявление о преступлении, которое в феврале подала оппозиционная партия «Пираты» против неизвестного лица по подозрению в нанесении ущерба финансовым интересам Евросоюза, злоупотреблении полномочиями должностного лица и нарушении обязанностей при управлении чужим имуществом.

Начало расследования само по себе не означает, что кому-то будет предъявлено обвинение. Однако это свидетельствует о том, что европейские прокуроры сочли факты достаточно серьёзными, чтобы начать проверку возможных преступлений — теперь полиция сможет, например, устанавливать прослушку и вызывать свидетелей на допросы.

Премьер-министр Андрей Бабиш с декабря прошлого года утверждает, что урегулировал свой конфликт интересов, передав Agrofert в доверительный фонд. С этой позицией согласился и Государственный сельскохозяйственный фонд (SZIF), который разблокировал холдингу миллиардные дотации. Более того, фонд, вопреки судебным решениям, отказался взыскивать большую часть примерно из 7 миллиардов крон, полученных Agrofert в период, когда Бабиш ранее уже занимал пост в правительстве.

Эксперты указывают, что ключевую роль играет непубличный статут фонда Бабиша, который премьер держал в тайне. Хотя Бабиш утверждал, что навсегда отказался от Agrofert и его дети получат холдинг только после его смерти, фактически с окончанием политической карьеры Бабиша фондом будет руководить совет, состоящий из его детей. При этом ничто не мешает им назначить самого Бабиша управляющим фонда, что вновь даст ему контроль над Agrofert.

Решение Европейской прокуратуры (EPPO), базирующейся в Люксембурге, важно и для чешских прокуроров. Верховная прокуратура Праги ранее отказывалась заниматься делом о дотациях Agrofert, передавая заявления европейским коллегам как относящиеся к их компетенции. При этом речь в деле идёт не только о европейских, но и о национальных деньгах — по этой части Бартикова расследование не начала, заявив, что не имеет соответствующих полномочий.

Наибольшую сумму среди дотаций для Agrofert составляют так называемые «нормативные» выплаты, на которые имеют право все, кто обрабатывает землю или разводит скот — Бабиш утверждает, что не может влиять на их получение. Однако как премьер-министр он участвует в переговорах об условиях предоставления таких дотаций на европейском уровне.

По данным финансовой отчётности, Agrofert получает около 2 миллиардов крон в год в виде подобных выплат, и без них многие компании холдинга не вышли бы в прибыль.

Директор SZIF Петр Длоугий, разблокировавший дотации в апреле, ссылается на заключения внешних юридических контор, в частности адвокатского бюро Портос, чей основатель имеет связи с Бабишем. При этом чешские суды, включая Конституционный суд, ранее уже опровергли предыдущие правовые позиции этой конторы.

Правительственные политики также ссылались на письмо от сельскохозяйственного департамента Еврокомиссии (DG Agri), которое якобы подтвердило законность действий фонда. Однако, как выяснила редакция, речь шла лишь о служебной переписке по бухгалтерскому вопросу, а не об официальном разрешении. Еврокомиссия прямо опровергла, что одобряла выплату миллиардов Agrofert: «Европейская комиссия не заявляла, что компания Agrofert имеет право на сельскохозяйственные дотации, и не обязывала чешские органы предоставить или выплатить эти средства», — заявила глава генерального директората Элизабет Вернер.

Ранее SZIF сообщил, что Еврокомиссия уже перечислила Agrofert около 200 миллионов крон нормативных дотаций за май. Однако Брюссель пояснил, что это «старые заявки», процесс рассмотрения которых относился к периоду до назначения Бабиша премьером в декабре 2025 года, и это нельзя считать подтверждением урегулирования конфликта интересов.

Ситуацией заинтересовался и влиятельный бюджетный контрольный комитет Европарламента, направивший еврокомиссару по бюджету и борьбе с мошенничеством письмо с шестью вопросами о мерах против возможного конфликта интересов Бабиша. Проверку также ведёт Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF), передающее информацию прокурорам с уголовными полномочиями.

С работой европейских следователей Бабиш уже знаком: в 2017 году OLAF расследовало дело «Аистиное гнездо», заподозрив премьера в дотационном мошенничестве через вывод фермы из холдинга Agrofert ради получения дотации в 50 миллионов крон. Тогда Бабиш избежал осуждения благодаря депутатской неприкосновенности.

Еврокомиссия предупредила, что при необходимости может применить жёсткие меры — приостановку или прекращение выплат, а также финансовые корректировки. По данным источников в госаппарате, не исключён запуск официального аудита, который определит, получит ли Agrofert или вся Чехия доступ к европейским деньгам в дальнейшем — этот процесс может занять годы, а уже выплаченные миллиарды в случае негативного решения лягут на плечи чешских налогоплательщиков.