Конституционный суд Чехии отменил отдельные приёмы детей-беженцев с Украины, признав их сегрегационными

Конституционный суд (ÚS) Чехии отменил правовую норму, которая позволяла проводить отдельные приёмы детей из Украины в начальные школы. Решение было вынесено по обращению группы сенаторов, которые посчитали, что такие приёмы дискриминационны.

Суд подчеркнул, что особое обращение с уязвимой группой — детьми-беженцами — затрудняло им доступ к образованию. Кроме того, отдельные приёмы не способствуют равномерному распределению украинских детей по школам, а скорее могут привести к этнической сегрегации, когда учащиеся из Украины концентрируются в отдельных школах.

«Хотя мера может уменьшить концентрацию украинских детей в одних школах и увеличить в других в пределах района, нельзя утверждать, что это средство планомерного равномерного распределения детей», — отметили судьи.

Ранее закон позволял директору школы по согласованию с учредителем — чаще всего муниципалитетом или городом — назначить отдельный приём для детей с временной защитой в период с 1 июня по 15 июля. Обычные приёмы для всех остальных детей проходили в апреле, и особенно в городах школы быстро заполнялись. В этом учебном году приёмы будут проводиться с 15 января по 15 февраля, что стало результатом изменения закона о школьном образовании.

Политическая дискуссия

Спорный законопроект был предложен депутатом Ренатой Зайичковой (ODS). Он обещал равномерное распределение иностранных детей по школам и их лучшую интеграцию. Сенаторы, подававшие предложение о его отмене, критиковали как процедуру принятия, так и содержание закона, указывая на отсутствие экспертного обсуждения и данных, подтверждающих эффективность.

«Несомненно, что такая мера, которая потенциально ведёт к возникновению или расширению сегрегации в образовании, противоречит современным научным знаниям в области образования и конституционно гарантированным правам детей», — заявили сенаторы Ян Грулич (TOP 09) и Йиржи Ружичка (TOP 09).

Позиция Министерства образования

Министерство образования также считало отдельные приёмы нецелесообразными, так как они ставят детей с временной защитой в невыгодное положение по сравнению с другими иностранными детьми, которые записываются вместе с чешскими сверстниками. Кроме того, отдельный приём отсрочивает определённость относительно числа будущих первоклассников, поскольку административные процедуры завершаются лишь летом. Тем не менее в этом году некоторые школы в Праге воспользовались возможностью отдельного приёма.

Суд отметил, что отдельные приёмы могли иметь смысл в 2022 году, когда в Чехию прибыла массовая волна беженцев после вторжения российских войск на Украину, однако со временем кризис стабилизировался, и отдельные приёмы перестали быть оправданными.