Управління будівництвом Влтавської філармонії подорожчало до 700 мільйонів — переможець тендеру пов'язаний із ключовим чиновником

Будівля Влтавської філармонії на набережній Праги має стати новою архітектурною домінантою міста — саме так називає проєкт мер Богуслав Свобода (ODS). Але зараз обговорюють не архітектуру, а гроші: кошторис будівництва зріс із майже 5 мільярдів крон у 2021 році до 16,5 мільярда крон без ПДВ за минулорічною оцінкою, і паралельно різко подорожчало управління проєктом — послуга, за яку місто платить компанії, що координує будівництво, бюджет і графік робіт.

За даними конкурсної документації, стартова ціна контракту на проєктний менеджмент становила 375 мільйонів крон. Заявку подав лише один учасник — консорціум фірм Delta Projektconsult, FETTERS management і JE Group — і саме він переміг. Міська організація «Празька девелоперська компанія» (PDS), відповідальна за проєкт, підписала з переможцем контракт на суму майже 900 мільйонів крон — на 139% вище за стартову ціну. Пізніше додатковими угодами суму знизили приблизно до 700 мільйонів крон.

Зв'язки з чиновником магістрату

До однієї з компаній-переможниць, JE Group, має відношення Ян Рак — на момент оголошення тендеру директор департаменту майна магістрату. Раніше вже повідомлялося, що впливовий чиновник мешкав на дачі в престижному курортному комплексі Гаррахова, яка належить фірмі родини Ербенів, що водночас контролює JE Group.

За оцінкою антикорупційної організації Transparency International, у випадках, коли на публічний тендер подається лише одна заявка, особливо важливо ретельно перевіряти всі обставини, включно з можливими особистими зв'язками учасників. Юрист організації Крищтоф Доležal зазначає, що це особливо актуально, коли замовником виступає структура поза прямим суспільним контролем — така як PDS.

Ян Рак не відповів на запитання про те, чи могли його близькі стосунки з родиною Ербенів вплинути на хід конкурсу. Співвласник JE Group Якуб Ербен заявив, що нічого подібного не знає, але від подальших коментарів відмовився, посилаючись на судовий спір із журналістами. Його брат Міхал Ербен, який на момент тендеру був співвласником компанії, також відмовився коментувати.

«Мурашки по шкірі», — каже віцемерка

Скандал навколо філармонії розгорівся ще й через інший конкурс — на рекламно-комунікаційну кампанію проєкту вартістю до 104 мільйонів крон без ПДВ (близько 125 мільйонів із ПДВ) на чотири роки. Після критики опозиції в міськраді та публікацій у ЗМІ PDS і фонд філармонії цей тендер скасували.

Депутатка від «Прага для себе» Кристина Драпалова звертає увагу, що на адаптацію міста до спеки й посухи виділяють десятки мільйонів, а на переплачений проєктний менеджмент однієї будови — 700 мільйонів. Заступниця мера Яна Комрскова визнала, що новина про перемогу саме JE Group викликає в неї «мурашки» й тривогу за результат проєкту.

Як зростав кошторис

За даними протоколу празької міської ради від квітня 2022 року, спочатку вартість проєктного менеджменту оцінювалася в 160–200 мільйонів крон у цінах 2021 року. Тоді міська рада доручила проєкт PDS із бюджетом трохи менше мільярда крон — у цю суму мали вкластися і оплата архітекторів, і управління будівництвом.

Однак після архітектурного конкурсу витрати почали зростати: перемогло данське бюро Bjarke Ingels Group (BIG) із ціною в мільярд крон — удвічі більше за початкові очікування. У PDS це пояснюють розширенням проєкту на прилеглу територію. Восени 2022 року PDS оголосила тендер на управління будівництвом уже з орієнтовною ціною в 370 мільйонів — на 170 мільйонів більше за квітневу оцінку.

Оскільки у затвердженому бюджеті не вистачало грошей на оплату і архітекторів, і менеджменту одночасно, міські радники змінили бюджет: контракт з архітекторами передали департаменту майна під керівництвом Яна Рака, додавши йому потрібний мільярд, а другу бюджетну лінію на мільярд залишили за PDS — уже тільки під контракт на проєктний менеджмент. Саме цю суму консорціум за участю JE Group і отримав, запропонувавши ціну майже в 2,5 раза вищу за початкову оцінку тендеру.

«Винахідлива хитрість»

Керівництво PDS наполягає, що цифри в бюджетних таблицях, затверджені радою міста, мали лише орієнтовний характер, а реальне фінансування затверджується поетапно в міру готовності проєкту. Депутатка Драпалова з цим не погоджується: за її словами, схема виглядає як «винахідлива хитрість», що дозволила укласти контракт майже на мільярд крон фактично без політичного контролю — з єдиним учасником тендеру, який багаторазово перевищив стартову ціну і до того ж пов'язаний із колишнім керівником департаменту майна.

Де взяти 16 мільярдів

Будівництво Влтавської філармонії за планом магістрату має розпочатися у 2028 році. У будівлі планується концертний зал на 1800 місць, додаткові малі зали, репетиційні приміщення, читальні зали, ресторани й кафе — новий культурний центр столиці. За словами мера Свободи, новий концертний зал потрібен Празі, щоб конкурувати з іншими європейськими столицями і не відлякувати великих виконавців застарілою Дворжаковою залою в Рудольфінумі.

Проблема в тому, що фінансування самого будівництва поки не забезпечене: попри плани подати заявку на будівельний дозвіл, місто наразі не має потрібних понад 16 мільярдів крон. Частину суми планується взяти з міського бюджету, частину — від держави, решту — зібрати через фонд філармонії від приватних донорів. Уряд Андрея Бабіша заявив у програмній заяві про підтримку проєкту, але без конкретних сум, і переговорів на цю тему з Прагою поки не велося. Заступник мера з територіального розвитку Петр Главачек планує звернутися до прем'єра після подання заявки на дозвіл — імовірно, восени, з отриманням документа на початку наступного року. Проте чи обійматиме він на той час цю посаду, невідомо: на початку жовтня у Празі відбудуться муніципальні вибори.

Читайте також: 9 ресторанів Праги з найкращим видом на місто: куди йти на вечерю і за панорамою

Джерело: seznamzpravy.cz