Люди будут знать, сколько зарабатывают их коллеги: как прозрачность зарплат будет работать на практике

Со следующего года в Чехии кардинально изменятся правила информирования об оплате труда. Министерство труда и социальных дел (MPSV) представило законопроект, который внедряет в чешское законодательство европейскую директиву о прозрачности зарплат. Документ уже прошел процедуру межведомственного согласования. Изначально Евросоюз требовал введения новых правил с середины этого года, однако чешское министерство планирует, что закон вступит в силу с 2027 года. При этом некоторые обязанности станут обязательными с 2028 года, а для небольших компаний — и вовсе с 2031 года.

Такой подход вызвал полярные мнения. По словам аналитика рынка труда из компании Alma Career Томаша Эрвина Домбровского, министерство буквально «выхолостило» директиву, а слишком медленное внедрение сведет ее эффект к минимуму. С другой стороны, министр труда Алеш Юхелка называет это намеренным и взвешенным решением: «Мы выбрали минималистичный подход, чтобы выполнить требования ЕС, но при этом не перегружать чешских работодателей лишней бюрократией».

Больше никаких тайн на собеседованиях
Первое серьезное изменение коснется процесса найма. Работодателям запретят спрашивать кандидатов об их прошлом заработке. Кроме того, компания будет обязана заранее — еще до собеседования или обсуждения трудового договора — сообщить соискателю минимальный размер предлагаемой зарплаты. Эта сумма должна формироваться на основе объективных критериев: сложности работы, уровня ответственности и требований к должности.

Президент Союза торговли и туризма ЧР Томаш Проуза считает это разумным компромиссом, отмечая, что сообщить минимум заранее лучше, чем принудительно публиковать зарплаты в вакансиях, ведь квалификацию кандидата нужно еще оценить. Однако профсоюзы настаивают на публикации сумм прямо в объявлениях. Сейчас в законопроекте сказано, что сумму нужно называть «до обсуждения договора», а в пояснительной записке — «до собеседования». Эту неоднозначность уже раскритиковали. При этом аналитик Домбровский отмечает, что рынок и так меняется: на порталах Alma Career диапазон зарплат уже сейчас указан примерно в 40% вакансий.

Право знать зарплату коллег
Вторая часть изменений касается действующих сотрудников. У людей появится право запрашивать информацию о средней зарплате коллег, работающих на аналогичных позициях в их компании. Кроме того, работодателей обяжут регулярно отчитываться о разрыве в оплате труда между мужчинами и женщинами. Если разница на одной и той же должности превысит 5%, компании придется официально решать эту проблему и объяснять причины. Бизнесу дадут время на адаптацию: крупные предприятия начнут сдавать такие отчеты с 2028 года, а компании со штатом от 150 до 250 человек — с 2031 года.

Спорные моменты: устаревшие данные и защита приватности
Отложенные сроки внедрения вызывают скепсис у экспертов. По мнению Домбровского, это убивает суть директивы. Если в 2028 году сотрудник запросит данные, он получит отчет за закрытый 2027 год — эти устаревшие цифры вряд ли помогут ему на переговорах о повышении. Томаш Проуза поддерживает формат отчетности, но при условии, что государство будет использовать уже имеющиеся у ведомств данные, а не заставлять бизнес плодить дублирующие документы.

Встали и вопросы защиты данных. Сейчас проект разрешает не предоставлять статистику, если на аналогичной должности работает всего три человека, чтобы нельзя было вычислить зарплату конкретного коллеги. Экономическая палата просит увеличить этот лимит минимум до пяти человек, а Управление по защите персональных данных (ÚOOÚ) предлагает использовать вместо средней зарплаты медианную.

Зарплатное неравенство: миф или реальность?
Часть европейских требований в Чехии уже работает. С июля прошлого года, в рамках поправок к Трудовому кодексу, работодателям запрещено требовать от сотрудников держать размер своей зарплаты в тайне (за нарушение грозят крупные штрафы). Глобальная цель новой директивы — сокращение гендерного разрыва в оплате труда. По оценкам Еврокомиссии, разница в зарплатах мужчин и женщин достигает 12%. Однако чешские предприниматели оперируют другими цифрами: согласно недавнему исследованию Ассоциации Comp&Ben, при выполнении одинаковой работы разрыв в зарплатах в Чехии составляет всего около 3,4%.