Реформы в Аппарате правительства могут обойтись Чехии в миллионы крон

Внезапное решение премьер-министра Андрея Бабиша о передаче ряда полномочий из Аппарата правительства отдельным министерствам вызвало резкую критику экспертов. По их мнению, эта реформа ставит под удар систему образования и может привести к серьезным проблемам. В частности, под угрозой оказалось решение проблемы сегрегации цыганских школьников, за что Чехии уже сейчас грозят жесткие санкции со стороны Евросоюза. Кроме того, изменения ослабят профилактику наркомании в школах, поддержку психического здоровья и систему обучения детей с инвалидностью.

Программный директор организации EDUin Ян Вереш Мушута предупреждает: если государство передаст Совет по делам цыганского меньшинства профильному министерству, его работа будет парализована. «Европейская комиссия этого просто не поймет, и вероятность того, что дело дойдет до суда, резко возрастет», — отмечает он. Согласно плану, с июля эта повестка перейдет к Министерству труда и социальных дел. Для ЕС это может стать прямым сигналом, что Прага не воспринимает проблему всерьез. Напомним, что Европейский суд по правам человека признал факт дискриминации цыганских детей в Чехии еще в 2007 году, а в 2024 году страна получила последнее предупреждение. Эксперты опасаются, что из-за необдуманного шага штрафы для страны могут исчисляться сотнями миллионов крон.

Заместитель председателя профильного правительственного Совета Мариан Данчо подчеркивает, что решение проблемы сегрегации рискует отойти на второй план. По его словам, в чешских школах учится около 40 тысяч цыганских детей, и треть из них посещает так называемые сегрегированные школы, которых в стране насчитывается от 130 до 160. Успешная интеграция требует комплексного подхода — от образования и жилья до трудоустройства, поэтому управление процессом должно оставаться надведомственным. Примечательно, что о грядущих изменениях заранее не предупредили ни сам Совет, ни правительственного уполномоченного, хотя данная повестка находилась в ведении кабинета министров с 1998 года.

Реформы коснутся и других социально значимых сфер. Так, политика по борьбе с зависимостями и поддержка психического здоровья с 1 июля перейдут к Министерству здравоохранения. Эксперты бьют тревогу: координировать программы профилактики наркомании в школах, которые сейчас финансируются сразу несколькими ведомствами (включая МВД и Минобразования), из одного министерства будет крайне сложно.

Решение о масштабном переносе полномочий было принято кабинетом министров неожиданно, без какого-либо предварительного обсуждения со специалистами. Против этого плана уже выступили омбудсмен и защитник прав детей. Пока совершенно неясно, как именно будет реализован этот сложный переход, на который отвели всего шесть недель. Чиновники на местах до сих пор не знают, как выстраивать дальнейшее сотрудничество, а в Министерстве образования лишь выражают робкую надежду, что организационные перемены не окажут негативного влияния на эти жизненно важные направления.