Чиновник дослівно скопіював текст фірми і закрив справу на мільярд крон

Чиновник міністерства навколишнього середовища Чехії Томіслав Стршелец 1 липня закрив найбільшу в країні екологічну справу, звільнивши від відповідальності остравську фірму Рідера Богемія, яку підозрювали в незаконному ввезенні сотень тисяч тонн будівельного сміття на відвал Гермяніце в Остраві. Зіставлення документів показало, що частину тексту рішення чиновник майже дослівно скопіював з листа самої компанії.

Постанова врятувала Рідера Богемія не лише від ризику штрафу, а й від значно серйозніших наслідків: у разі визнання вини фірмі, за попередніми оцінками, довелося б вивозити весь завезений матеріал, що могло обійтися приблизно в мільярд крон.

«Ctrl+C — Ctrl+V»: збіги фраз і помилок

Один з аргументів проти фірми — фотографії, надані державною компанією Diamo: її співробітники постійно спостерігали за відвалом і фіксували, що в розділювальну стіну звозять сторонні матеріали. Чиновник Стршелец відмовився визнати ці знімки доказом, заявивши, що у більшості фотографій немає масштабної лінійки, тому неможливо навіть приблизно оцінити обсяг завезеного матеріалу, а щодо частини знімків не можна встановити, коли і де вони зроблені та чи стосуються вони взагалі розділювальної стіни.

Майже тими самими словами буквально за кілька днів до цього ті самі сумніви щодо фотографій висловила сама фірма Рідера Богемія в листі, надісланому до міністерства. Збігаються не лише формулювання, а й однакові помилки в пунктуації — це вказує на те, що чиновник, судячи з усього, просто скопіював текст фірми через буфер обміну. У двох документах, які вдалося зіставити, знайшлися й повністю ідентичні речення. Загалом у 12-сторінковій постанові Стршелеца виявили щонайменше сім фрагментів, які майже дослівно або дуже близько повторюють лист Рідера Богемія, — включно з посиланнями на ту саму судову практику, однаковими вступними формулюваннями та цитатами з рішень суду. Підсумковий висновок чиновника про те, що жоден із доказів не підтверджує вину компанії «надійно і поза всяким сумнівом», теж майже слово в слово повторює більш ранню формулювання самої Рідера Богемія.

На запитання, чому він скопіював у рішення цілі абзаци з документів підозрюваної фірми, Стршелец, який очолює в міністерстві відділ виконання державного управління, відповів лише: «Звертайтеся до нашої пресcекретарки». Не пояснив він і те, чи є це для нього звичною практикою під час підготовки рішень.

Відвал Гермяніце і розділювальна стіна

Йдеться про відвал Гермяніце в Остраві — стогектарне скупчення «гір» із розкривної породи, що залишилася після видобутку вугілля. Усередині насипу роками тліє пожежа, і щоб вона не перекинулася на сусідній полігон високотоксичних відходів коксового виробництва — що обернулося б екологічною катастрофою, — держава розпорядилася побудувати так звану розділювальну стіну, по суті гігантський рів завдовжки 440 метрів і завширшки 40 метрів. Засипати його щебенем та іншими безпечними матеріалами доручили остравській фірмі Рідера Богемія, яку для цього найняла державна компанія Diamo, що управляє відвалом.

Три роки тому перевірка виявила всередині насипу шматки бетону, дерево, пластик і кабелі. Відтоді Чеська інспекція з охорони навколишнього середовища (ЧІЖП) з'ясовувала, чи не завезла Рідера Богемія в розділювальну стіну сотні тисяч тонн будівельного сміття під виглядом безпечного ґрунту. Сама фірма із самого початку заперечувала свою провину.

Як справу забрали в інспекції

У квітні міністерство навколишнього середовища, яке з лютого очолюють представники партії Motoristé, забрало справу в ЧІЖП, заявивши, що вирішить її самостійно, оскільки інспекція навіть через роки не змогла розібратися в заплутаній справі. Про передачу справи попросила сама Рідера Богемія — за словами компанії, інспекція діяла на шкоду фірмі: ігнорувала докази на її користь, не дотримувалася строків винесення остаточного рішення і не призначала усних слухань з експертами, чиї висновки підтверджували, що Рідера завозила на відвал лише погоджений, а не відходний матеріал.

У червні міністерство змінило й керівника інспекції — ним став Павел Страка, юрист без підтвердженого профільного досвіду, який балотувався на виборах від партії Motoristé. Липневе рішення про закриття справи збіглося в часі з тим, що пожежники готували для інспекції ключовий висновок про те, чи стримує матеріал у розділювальній стіні можливе поширення вогню до полігону токсичних відходів. Директор інспекції Страка розірвав контракти з цими експертами, через що питання про ризик прогоряння залишилося без відповіді. Пізніше міністр промисловості Карел Гавлічек (ANO), чиє відомство відповідає за відвал, розпорядився, що дослідження продовжиться вже під керівництвом його міністерства.

Міністерство відмовляється пояснювати свої дії

Офіційно рішення Стршелеца міністерство досі не оприлюднило. Запит на його надання на підставі закону про вільний доступ до інформації подавався ще у серпні. Однак міністерство почало розглядати його не за цим законом, а за законом про охорону природи, що дало змогу розтягнути термін відповіді спочатку до 30 днів замість належних 15, а потім продовжити його ще на 30 днів — з формулюванням про «необхідність отримання позиції органів, які ведуть кримінальне провадження», без будь-яких пояснень. Поліція розслідувала справу відвалу Гермяніце з 2023 року і через рік закрила її, не знайшовши складу злочину, передавши матеріали з підозрою на адміністративне правопорушення до ЧІЖП. Термін надання документа міністерством спливає на початку жовтня.

Пресcекретарка міністерства навколишнього середовища Яна Шіллерова на запитання, чому чиновник у такий спосіб використав матеріали підозрюваної фірми, відповіла, що міністерство «не надаватиме жодної інформації через нібито триваюче судове провадження». При цьому пояснити, про який саме судовий спір ідеться, вона не змогла, заявивши: «Десь учора я читала, що триває кримінальний судовий процес». На подальші запитання в міністерстві відповідати відмовилися.

У самій Рідера Богемія заявили, що під час розгляду лише надсилали міністерству свої пояснення та правову аргументацію, як це зазвичай буває в подібних процедурах. «Те, яким чином міністерство потім оформило своє рішення і які правові висновки чи аргументи в нього включило, не є і не може бути справою нашої компанії», — заявила представниця фірми зі зв'язків із ЗМІ Єва Кійонкова.

Читайте також: Метро Праги: схема та квитки

Джерело: seznamzpravy.cz