Чёрный рынок труда в Чехии набирает обороты: государство теряет миллиарды нелегальные агентства чувствуют себя безнаказанно

В Чехии на нелегальном рынке труда могут находиться до полумиллиона человек — как иностранцев, так и граждан страны. Из-за этого государственный бюджет ежегодно теряет десятки миллиардов крон. Проблема, существующая давно, за последние два года обострилась: компании остро нуждаются в рабочей силе, и это подстегивает рост числа нелегальных агентств, массово завозящих иностранцев. Ответственность за происходящее лежит не только на посредниках, но и на конечных предприятиях, которые пользуются дешёвой рабочей силой.

Речь идёт о целой теневой системе, в которой не платятся налоги, отсутствуют отчисления в социальные и медицинские фонды, а иностранцы работают без регистрации, разрешения на пребывание и трудовых договоров. Их зачастую эксплуатируют: плохие условия проживания, минимальная почасовая ставка, отсутствие отдыха, обман с зарплатой. Отработав несколько месяцев в изнуряющем режиме, они уезжают ни с чем.

Частичные меры государства и усилия Торгово-промышленной палаты пока не приводят к ощутимым результатам.

Украинцы — мишень для нелегального бизнеса

Особенно активно в нелегальных схемах используются граждане Украины. Речь не о беженцах с временной защитой, а о людях, которых вербуют прямо с территории Украины. Организаторы схем размещают объявления в интернете, встречают людей на границе, везут в Чехию, размещают в дешёвом жилье. Работать их заставляют по 12–16 часов в день, семь дней в неделю, при этом платят меньше минимальной зарплаты.

«Легальные агентства не могут конкурировать с нелегальными по цене. Нам говорят — вы слишком дорогие», — рассказывает представитель Ассоциации кадровых агентств Радован Буркович.

Но речь не только об иностранцах. В серую зону уходят и чехи — особенно те, у кого арестованы счета из-за долгов. Работая нелегально, они избегают вычетов из зарплаты, но при этом не получают социальных гарантий и рискуют накопить новые долги.

Согласно отчёту Высшей контрольной палаты, с 2019 по 2022 год Чехия потеряла 92 миллиарда крон на налогах и страховых взносах из-за нелегального трудоустройства.

Кто отвечает?

Хотя с 2021 года компании, нанимающие нелегальных работников, могут получать штрафы от 50 тысяч до 10 миллионов крон, многие игнорируют закон. На рынке царит принцип «главное — дёшево». Даже если компании предлагают рабочих по цене ниже минимальной ставки, они оправдываются тем, что не обязаны проверять легальность — «нам так выгодно, и это всё, что нас интересует».

По мнению специалистов, проблема не в отсутствии закона, а в слабом его исполнении. Контроль остаётся формальным: в прошлом году инспекции труда выписали 83 штрафа на сумму 66 миллионов крон, в этом году уже 61 штраф на 44 миллиона. Однако этого недостаточно, чтобы остановить многомиллиардную отрасль.

Ситуация усугубляется, когда речь идёт о международных компаниях. По данным неправительственной организации Člověk v tísni, многие крупные фирмы через цепочку субподрядчиков фактически заказывают дешёвую рабочую силу у сомнительных агентств, при этом отказываясь нести ответственность.

Цена теневой экономики — человеческие жизни

Один из самых трагичных примеров — гибель 15-летнего украинца Ивана, работавшего нелегально на производстве в Пльзенском крае. Его втянул в промышленный шнек, подросток погиб на месте. Расследование показало, что он приехал в Чехию всего на несколько дней — устроиться на работу «по-чёрному».

«Это не единичный случай. Мы знаем о десятках несовершеннолетних, работающих в тяжёлых условиях», — заявил Ян Черны, директор социальных программ Člověk v tísni.

Организация призывает предприятия пересмотреть политику найма и не использовать услуги агентств без лицензий. Черны считает, что компании, уличённые в нелегальном трудоустройстве, должны терять не только репутацию, но и право на участие в государственных тендерах и получение дотаций.

Что может помочь?

• Более высокие штрафы — в десятки миллионов крон

• Обязательная регистрация всех агентств занятости

• Жёсткая проверка крупных подрядчиков и заказчиков

• Публичные данные о нарушителях

По мнению представителей Ассоциации поставщиков персонала, без иностранных работников Чехия не справится с текущими экономическими вызовами. Население стареет, работников не хватает. Но если государство не возьмёт ситуацию под контроль, теневой рынок продолжит расти, усиливая социальное неравенство и подрывая доверие к системе.