Невостребованные матери: если бы они работали, Чехия могла бы «заработать» до 10 миллиардов крон

Если бы женщины, ухаживающие за маленькими детьми, могли работать в желаемом формате, в государственную казну ежегодно поступало бы до 10 миллиардов крон. Эти средства могли бы пойти, например, на финансирование полиции или пожарной службы. Однако реальность такова, что матерям мешают многочисленные барьеры — от нехватки частичной занятости до недоступности детских садов.

Деньги, которые исчезают

Порядка 150 тысяч матерей в Чехии, воспитывающих детей до четырёх лет, работают, но хотели бы работать больше. Сейчас они трудятся в среднем по 17 часов в неделю, а предпочли бы — 21 час.

Ещё 210 тысяч матерей не работают вообще, хотя желали бы подрабатывать хотя бы 12 часов в неделю. Если бы государство обеспечило им такую возможность, только за счёт налогов и взносов на здравоохранение и социальное страхование можно было бы собрать до 10,3 миллиарда крон в год. Из них:

• 1,2 миллиарда — от уже работающих матерей, увеличивших бы свою занятость;

• 9,1 миллиарда — от тех, кто только вышел бы на рынок труда.

Что мешает матерям работать?

По словам экономистки Клары Калишковой, авторки аналитического отчёта для Института демократии и экономического анализа CERGE-EI, вопрос не в уровне зарплаты, а в том, превышает ли доход женщины 10 000 крон в месяц. Если нет — налоги и отчисления минимальны, и для бюджета это почти не имеет значения. В 2025 году порог для обязательных выплат поднят до 11 500 крон (четверть средней зарплаты).

Калишкова предостерегает: если государство попытается насильно «загнать» матерей в полные ставки с обязательной уплатой всех взносов, многие просто откажутся от работы. Частные детские сады дорогие, налоги высоки — и в итоге трудиться становится невыгодно. Льготы — это не лазейки, а необходимая поддержка.

Начинать нужно с предложений работы

Проект Mumdoo активно работает над устранением барьеров, мешающих матерям вернуться в профессию. По словам соосновательницы проекта Люции Башовой, женщины сталкиваются с двойной проблемой: без детского сада не найти работу, а без работы нет смысла искать детский сад.

Она подчёркивает: как только появятся рабочие места с частичной занятостью — от четверти до половины ставки — спрос будет огромным не только со стороны родителей, но и других групп населения. Но без расширения сети дошкольных учреждений даже такой формат останется недоступным. По данным Mumdoo, 57% родителей не могут рассчитывать на помощь бабушек и дедушек.

Женщины чаще становятся долгосрочно безработными

Последние данные службы занятости подтверждают тревожную тенденцию: женщин среди безработных больше, чем мужчин. В апреле работу искали почти 170 тысяч женщин, тогда как мужчин — около 150 тысяч. Причём женщины чаще попадают в категорию долгосрочной безработицы (более года): таких сейчас свыше 57 тысяч, мужчин — на 11 тысяч меньше.

Особенно сильно страдают женщины в возрасте от 30 до 34 лет — именно в этот период заканчивается стандартный срок родительского отпуска (в среднем ребёнку уже около четырёх лет). Увольнения происходят даже у тех матерей, которые пытались вернуться к работе до трёхлетия ребёнка. «Мы предполагаем, что у женщин есть период трудовой защиты. Но данные показывают, что это иллюзия», — говорит Калишкова.

Скептицизм: расчёты слишком идеальны

Экономист и социолог Робин Майалех считает расчёты потенциальных доходов в 10 миллиардов оптимистичными. Он напоминает, что они основаны на предположении, что каждая мать найдёт идеальную работу рядом с домом и в нужном объёме.

Кроме того, он указывает на особенности чешской экономики: высокий удельный вес перерабатывающей промышленности, сменные графики, низкие зарплаты — всё это ограничивает возможности гибкой занятости. А значит, необходимо учитывать не только доходы, но и расходы — в первую очередь на создание детсадов, инфраструктуру и устранение региональных диспропорций.

Калишкова соглашается, что расходы для государства «немалые», но настаивает: чтобы понять, в чём именно суть барьеров — в недостатке работы или нехватке детсадов — нужно действовать в обоих направлениях.

Позиция Минтруда: вопрос критически важен

Министерство труда Чехии считает возвращение родителей к работе ключевым фактором для экономической стабильности семей, карьерного роста и функционирования экономики в целом.

С 2023 года действует скидка 5% на социальные отчисления для работодателей, предоставляющих частичную занятость. Благодаря этому около 20 тысяч человек нашли работу, которой у них раньше не было.

Кроме того, отменена норма, запрещавшая работать у своего же работодателя на ту же должность по договору. Развиваются программы поддержки детских групп, вводятся «соседские» мини-группы до 4 детей, а также закреплена обязанность муниципалитетов обеспечить дошкольное образование для детей старше трёх лет.