В этом году 100 миллиардов. С 2022 года обслуживание государственного долга выросло на 100 % и продолжит расти

Ежегодные дефициты государственного бюджета, исчисляемые сотнями миллиардов, несмотря на попытки уходящего правительства провести консолидацию, сопровождаются одним неизменным фактором — ежегодным ростом «самых обязательных из всех обязательных расходов», то есть обслуживанием государственного долга.

Если в 2022 году на это государство потратило 50 миллиардов крон, то в этом году — уже на 100 % больше, то есть 100 миллиардов. На следующий год запланировано дальнейшее увеличение. При этом пока не видно, что новое правительство Андрея Бабиша (ANO) намерено проводить значимую консолидацию; напротив, уже сейчас речь идёт о возможном увеличении дефицита в следующем году.

В связи с передачей власти между уходящим кабинетом Петра Фиалы (ODS) и будущим правительством Андрея Бабиша одним из ключевых вопросов является проект бюджета на следующий год. Уходящее правительство предложило его с максимальным законодательно установленным дефицитом в 286 миллиардов крон, включающим «обычный» максимальный дефицит согласно закону о бюджетной ответственности в размере 237 миллиардов, а оставшиеся миллиарды предусмотрены законной исключительной статьёй расходов на оборону и завершение строительства АЭС Дукованы.

В первоначально предложенном бюджете, который правительство дважды отправляло в Палату депутатов, по мнению будущего кабинета, не хватало примерно 96 миллиардов крон. Наибольший дефицит был в бюджете Государственного фонда транспортной инфраструктуры — около 37 миллиардов, что подтвердила и Национальная бюджетная рада (NRR), указав, что предложенный бюджет и утверждённый бюджет SFDI несовместимы и поэтому не могут быть приняты.

По словам вероятного министра финансов Алены Шиллеровой (ANO), в бюджете также не хватало средств на обязательные расходы. Палата депутатов вернула бюджет Фиале и его коллегам на переработку. Уходящий министр финансов Збынек Станьюра заявил, что на основе макроэкономического прогноза за ноябрь можно немного увеличить ожидаемые расходы, но он отверг любое увеличение дефицита.

Будущее правительство, однако, обсуждает возможность увеличения дефицита, например, если не удастся найти средства на ключевые транспортные проекты. По словам вероятного министра промышленности и торговли Карела Гавличека (ANO), строительство этих объектов нельзя останавливать. «Если мы не найдём деньги нигде, мы должны реализовать эти проекты, нельзя оставить Д11 незавершённой, потому что люди начинают сходить с ума. Если нужно выбирать между увеличением дефицита и завершением проектов, которые одобрило уходящее правительство, я говорю: пусть дефицит растёт», — сказал Гавличек.

Кабинет Фиалы в мае 2023 года представил так называемый пакет консолидации, призванный снизить дефициты государственных финансов. Побочным продуктом крупных дефицитов является так называемый «самый обязательный из всех обязательных расходов», то есть обслуживание государственного долга, которое, по словам Станьюры, «к сожалению», растёт каждый год. «В 2022 году мы платили 50 миллиардов, в 2023 — 70 миллиардов, в следующем году 90 миллиардов, а в 2025 — 100 миллиардов. Это уже произошло, это изменить нельзя. Ни одно правительство, ни Палата депутатов, ни закон», — отметил Станьюра в интервью Echo24.

С 2022 года до настоящего времени обслуживание госдолга увеличилось на 100 % и продолжит расти. В предложенном бюджете на следующий год на обслуживание госдолга запланировано 110 миллиардов крон, ещё на 10 % больше. Резкий рост начался с больших дефицитов во время пандемии COVID:

• 2020 год — дефицит 347,45 млрд

• 2021 год — 419,70 млрд

• 2022 год — 360,41 млрд

• 2023 год — 288,5 млрд

• 2024 год (учитывая наводнения) — 271,40 млрд

В этом году планируется дефицит 241 млрд, на следующий год закон разрешает 286 млрд. Пока не видно, что новое правительство планирует серьёзную консолидацию, а значит каждый год придётся платить из бюджета дополнительные миллиарды.

Бывший министр финансов Мирослав Калусек заявил, что некачественный проект бюджета уходящего правительства не может быть объективной причиной увеличения дефицита. «Для уходящего правительства — позор, что оно не смогло соблюсти рамки расходов и предложило Палате незаконные расходы. Но это не может служить оправданием для новой власти», — отметил Калусек.

Если дефицит увеличится, это не вина уходящего правительства, а проявление неспособности нового кабинета разумно управлять бюджетом в рамках закона.

По мнению экономистов, полное выравнивание бюджета возможно лишь в следующем избирательном цикле. Руководитель бюджетного комитета и экономический эксперт Motoristů Владимир Пикора отметил, что подготовка законов требует времени, и в 2026 году невозможно радикально изменить бюджетные приоритеты за несколько месяцев.

Национальная бюджетная рада подчеркнула, что закон о бюджете предусматривает постепенное снижение структурного дефицита, что является установленной практикой с 2023 года. Экономическая ситуация также не оправдывает стимуляцию экономики через долговое финансирование, так как экономика Чехии находится в фазе роста и приближается к закрытию отрицательного производственного разрыва во второй половине следующего года.