Использование миллиардов на развитие сельских районов никто и никак не проверял, установило ВКУ

Вклад почти 16 миллиардов чешских крон, поступивших из европейских субсидий и карманов налогоплательщиков в Программу развития села на 2014-2020 годы, невозможно было оценить. Об этом заявило Высшее контрольное управление. По мнению ВКУ, ни Министерство сельского хозяйства (МСХ), ни Государственный сельскохозяйственный интервенционный фонд (ГСИФ) не требовали от бенефициаров конкретных измеримых целей. По данным министерства, оценка выгод будет проведена в 2026 году.

ВКУ проверила 20 проектов для шести бенефициаров, которые должны были поддержать сельскохозяйственные предприятия, несельскохозяйственную деятельность и агротуризм.

"Аудит показал, что Министерство сельского хозяйства не определило цели программы конкретным и измеримым способом, чтобы оценить выгоды от поддержки, предоставляемой для развития сельских районов. Минсельхоз, по сути, смирился с определением таких выгод даже на уровне отдельных проектов", - так ВКУ охарактеризовал отношение министерства к расходованию средств.

Министерство утверждает, что ни один проект не был признан расходованием средств "неэкономно и с нарушением законодательных норм".

Лучше, по мнению аудиторов, обстояло дело с поддержкой фермерских инвестиций. В пяти из семи проверенных проектов была подтверждена выгода от инвестиций. Иначе обстояло дело с 13 проектами по поддержке несельскохозяйственной деятельности и агротуризма. Бенефициары не ставили перед собой измеримых целей или не достигли экономических результатов от несельскохозяйственной деятельности, на которую они получили субсидию.

По мнению ВКУ, для того чтобы проект был одобрен SIF, достаточно было написать общие слова, такие как "удовлетворение жителей и гостей деревни будет достигнуто..." или "потенциал сельской местности и сельской среды будет использован... для улучшения качества жизни в сельской местности".

Они проверили заявку только в установленный срок.

Аудиторов также поразило количество ошибок в отчетах по мониторингу, тем более что некоторые из них были совершенно очевидны.

"МФСО вообще не проверял содержание отчетов и, соответственно, не просил их пересмотреть. Представители Государственного фонда сельскохозяйственной интервенции даже заявили аудиторам ВКУ, что они никак не используют данные в своей работе. Они лишь проверяли, вовремя ли поданы отчеты", - говорится в отчете ведомства.

В трех случаях, по мнению ВКУ, могло быть совершено уголовное преступление. Однако ни министерство, ни СЗИФ не сообщили о фактах, указывающих на совершение заявителем уголовного преступления. Это были апелляции на отказ в предоставлении субсидии, и оказалось, что в материалах проверки содержалось "описание фактов, позволяющих предположить, что было совершено уголовное преступление".

Министерство с этим не согласно, поскольку ни оно, ни СЗФО не пришли к выводу, "что обстоятельства в данных делах свидетельствуют о совершении уголовного преступления".

Текст: редакция Around Prague