Худший закон года, миллионы бланков — и не хватает печати. Отчетность компаний буксует

Общественность признала его худшим бюрократическим постановлением года. И, как выясняется теперь, у единого ежемесячного отчета работодателя есть еще одна проблема: он не получил одобрения Цифрового и информационного агентства на полноценный запуск. Таким образом, один из крупнейших проектов цифровизации Министерства труда пока имеет право работать только в пилотном режиме.

«В настоящее время мы призвали министерство дополнить некоторые конкретные данные, и до тех пор система может эксплуатироваться исключительно в пилотном режиме», — заявил представитель агентства Ян Хайнц. Агентство до сих пор не выдало положительного заключения по эксплуатационной документации — так называемую приемку. Это значит, что система может обрабатывать реальные данные, но не имеет права быть введена в полноценную эксплуатацию.

Единый отчет — это часть программы цифровизации государства: он заменяет до 25 различных отчетов для госорганов. Начиная с апреля, работодатели подают единый электронный бланк, содержащий данные о зарплате, учете и налогах сотрудников. Только за апрель компании отправили 5,69 миллиона таких отчетов.

Если бы агентство не приняло систему официально, по закону это считалось бы нарушением бюджетной дисциплины — то есть использованием государственных средств в обход правил, что может повлечь за собой финансовые санкции. Министерство запросило оценку в марте этого года. «Мы предоставили дополнительную информацию. Работа системы со стороны агентства сомнению не подвергалась», — коротко прокомментировали в ведомстве, не вдаваясь в подробности.

Этот случай напоминает прошлогоднюю критику цифровизации строительного делопроизводства, из-за которой ушел в отставку министр регионального развития Иван Бартош. Тогда отсутствие официальной приемки было одной из главных претензий. Однако в агентстве подчеркивают, что ситуации разные: в случае со строительным производством запрос поступил уже после запуска системы и только под давлением СМИ.

«Очевидно, что министр Юхелка запустил недоработанную систему и отбивается от любой критики тем фактом, что в ней зарегистрировано 99 процентов сотрудников. Но сама по себе регистрация ничего не говорит о том, как реально работают эти отчеты», — заявила депутат Яна Паткова.

Сложности для компаний

Жалоб от бизнеса становится все больше. «Несмотря на то, что запуск системы отложили на три месяца, выяснилось, что она не была должным образом подготовлена и протестирована, так как серьезные ошибки всплыли только при реальной эксплуатации», — рассказал вице-президент Союза бухгалтеров ЧР Милослав Гейрет. Уровень ошибок составляет около трех процентов, и чаще всего проблемы возникают при исправлении уже отправленных бланков.

При этом процесс внесения правок очень затянут. «Исправление не отображается мгновенно — его должен подтвердить и вручную ввести в систему сотрудник госорганов. Нам то и дело приходится подгонять их с этими исправлениями, забрасывать письмами», — описала ситуацию бухгалтер Марина Кирилова из Палаты сертифицированных бухгалтеров.

Самой серьезной проблемой Союз бухгалтеров называет отображение данных о сотрудниках других организаций — некоторые компании получили доступ к чужой информации, включая личные идентификационные номера (rodné číslo). «Оказалось, что происходит утечка конфиденциальных персональных данных. Это колоссальная проблема. И тем не менее, на это просто закрывают глаза», — добавила Паткова. Министр труда Алеш Юхелка назвал такие случаи единичными и не считает их утечкой данных.

Звание худшего бюрократического предписания года система получила в мае в ходе опроса «Абсурд года», который ежегодно проводится среди общественности в рамках конкурсов «Компания года» и «Предприниматель года».

Новая отчетность шаг за шагом

Единый ежемесячный отчет работодателей призван избавить компании от бумажной волокиты и объединить прежние отчеты для ведомств в один электронный документ.

• Подавайте его в электронном виде. Можно использовать портал Чешского управления социального обеспечения (ČSSZ), ящик данных или специальный интерфейс.

• Отправляйте его каждый месяц. Срок — строго с 1 по 20 число следующего месяца.

• Проверьте бухгалтерское программное обеспечение. Убедитесь, что оно поддерживает новый формат отчетов.

• Ошибки можно исправить. Корректирующий отчет разрешается подать дополнительно.

• Следите за инструкциями ČSSZ. Ведомство регулярно обновляет методички и публикует новую информацию.

• Не откладывайте подачу на последний момент. За опоздание или непредоставление отчета грозят штрафы.