В Чехии вновь набирает силу дискуссия о жестком регулировании краткосрочной аренды квартир через сервисы вроде Airbnb. Инициативу выдвинула группа оппозиционных депутатов от партий STAN, TOP 09 и KDU-ČSL. Они предложили закон, который наделит города и муниципалитеты правом серьезно ограничивать этот бизнес, а также предприняли попытку вернуть к жизни цифровую систему учета туристов eTurista.
Согласно новому предложению, муниципалитеты смогут по своему усмотрению устанавливать периоды, когда краткосрочная аренда будет полностью запрещена. В остальное время власти получат право ограничивать максимальное количество дней для сдачи жилья туристам. Кроме того, мэрии смогут лимитировать число гостей на квадратный метр. Это должно решить проблему с шумными компаниями, которые массово собираются в съемных квартирах.
«У каждого муниципалитета свои потребности и свой уровень туристической нагрузки, поэтому здесь нельзя применить единое универсальное решение», — заявил один из авторов законопроекта, депутат Карел Дворжак.
Проблема особенно остро стоит в центре Праги, а также в привлекательных для туристов локациях, таких как Чешский Крумлов и курортные города. Местные жители постоянно жалуются на шум, а из-за дефицита свободной недвижимости краткосрочная аренда провоцирует рост цен на долгосрочный съем жилья.
Нынешний оппозиционный проект — это точная копия документа, подготовленного Министерством регионального развития еще в прошлом созыве. Тогда критики, среди которых были депутаты входившей в правительство партии ODS, опасались, что государство будет собирать слишком много личных данных, нарушая приватность гостей. В итоге объем собираемой информации урезали, однако до октябрьских выборов закон принять так и не успели.
Теперь инициатива, вероятнее всего, столкнется с сопротивлением действующей правящей коалиции. Нынешний министр регионального развития Зузана Мразова (ANO) уже указала на возможные трудности с внедрением системы eTurista.
Правительство готовит свой вариант закона
Министерство не отвергает идею eTurista полностью, но настаивает на предварительном обсуждении с другими ведомствами, в частности с Министерством финансов. По словам Мразовой, критически важно убедиться, что закон не обернется дополнительной бюрократической нагрузкой для бизнеса и муниципалитетов.
Министр считает, что доработанный законопроект должно вносить напрямую правительство. Согласно планам кабинета министров, собственная версия закона о сборе данных при краткосрочном размещении будет подготовлена уже в этом году.
Новая система учета должна внедрить регламент Европарламента и Совета ЕС от 2024 года. Эти правила обязывают платформы (такие как Airbnb или Booking) и самих арендодателей теснее сотрудничать с властями — шаг, которому подобные сервисы долгое время противились.
В свою очередь, владельцы квартир предупреждают об опасности чрезмерного регулирования. Они утверждают, что запрет на сдачу жилья в определенные месяцы или жесткое ограничение дней аренды ударит по честным владельцам. В результате может парадоксальным образом вырасти доля нелегальных арендодателей, которые скрывают доходы от сдачи квартир и не платят установленные законом налоги.